La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) y el Departamento de Estado (DOT) alcanzaron un consenso sobre el camino a seguir para que México cumpla con el Acuerdo de Transporte Aéreo entre ambos países que data de 2015.
Sobre el acuerdo preliminar de aviación con México, el secretario de Transporte de Estados Unidos, Sean P. Duffy, dijo que “necesitamos que estas promesas se conviertan en acciones” y que el documento describe el camino a seguir para que México cumpla con el acuerdo bilateral.
“Bajo el liderazgo del presidente (Donald) Trump, priorizamos los intereses de Estados Unidos y hacemos cumplir nuestros acuerdos de transporte aéreo en todo el mundo. Al exigirle responsabilidades a México, finalmente han accedido a cumplir con la normativa y cesar sus prácticas anticompetitivas”, declaró el secretario de Transporte.
“Este es un paso en la dirección correcta, pero necesitamos que estas promesas se traduzcan en acciones. Hasta entonces, nuestra restricción a las aerolíneas mexicanas se mantendrá vigente”.
Este entendimiento se alcanzó tras varias rondas de consultas bilaterales entre ambos países, destacó el comunicado del DOT.
De acuerdo con el texto, México no ha cumplido con el acuerdo bilateral desde 2022, cuando revocó abruptamente los slots de las aerolíneas de pasajeros estadounidenses y obligó a las aerolíneas de carga estadounidenses a reubicar sus operaciones.
Además, al restringir los slots y exigir que las operaciones de carga se trasladaran fuera del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), añadió, el país rompió su promesa, perturbó el mercado y dejó a las empresas estadounidenses con millones de dólares en costos adicionales.
En respuesta a este incumplimiento, el Departamento tomó medidas regulatorias para recortar 13 rutas de aerolíneas mexicanas a Estados Unidos, congelar el crecimiento de los servicios combinados de aerolíneas mexicanas entre Estados Unidos y el AICM, y prohibir que las aerolíneas de pasajeros mexicanas transporten carga en bodega entre el aeropuerto capitalino y Estados Unidos.
Si bien el Memorando de Consultas (MdC) representa un primer paso, la parte crucial del proceso aún está por venir, específicamente, la implementación por parte de México de los compromisos y reformas establecidos a través del proceso de consulta para abordar las inquietudes persistentes del DOT.
En el MdC, México se ha comprometido, entre otras cosas, a llevar a cabo un proceso de declaración de capacidad conforme a las mejores prácticas internacionales, garantizar que las aerolíneas estadounidenses tengan un acceso justo y transparente para solicitar y operar franjas horarias en el AICM, y modificar sus políticas de franjas horarias para alinearlas con las mejores prácticas internacionales.
Por ello, añadió el comunicado del DOT, “México debe trabajar para poner en práctica las reformas antes de que el Departamento de Transporte esté en condiciones de reconsiderar las restricciones que impuso a las aerolíneas mexicanas”.
Sin embargo, en México, la SICT, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) informó que, como resultado del diálogo sostenido con el DOT, se acordaron una serie de medidas orientadas a la implementación del acuerdo de transporte aéreo bilateral.
México reafirmó su compromiso de tener un mercado aéreo bilateral competitivo, en el que las condiciones de operación favorezcan el libre flujo de personas y mercancías, dentro de un marco regulatorio claro, consistente y basado en mejores prácticas internacionales.
Entre los acuerdos alcanzados, destacó la autoridad mexicana, México avanzó en su estrategia para el desarrollo del sistema aeroportuario de la Zona Metropolitana del Valle de México.
En el documento firmado, se reconoce el impulso del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA) como parte integral de la oferta de Zona Metropolitana del Valle de México. Asimismo, se convino avanzar en la inclusión de dicho aeropuerto en el Acuerdo de Transporte Aéreo de 2015 y se señaló que habrá un diálogo continuo sobre el futuro del transporte aéreo entre el AIFA y Estados Unidos.
En materia de carga aérea, se establecieron condiciones para garantizar acceso equitativo y transparente a la infraestructura aeroportuaria del AICM y del AIFA, ampliando las opciones operativas y fortaleciendo la conectividad logística entre ambos países, todo en beneficio de ambos aeropuertos.
También, se conformará un grupo de trabajo bilateral compuesto por funcionarios de SICT y del DOT que vigilará y dará seguimiento técnico a la implementación de estos compromisos y, posteriormente, evaluará las medidas regulatorias vigentes en Estados Unidos.
De acuerdo con el comunicado de la parte mexicana, el grupo de trabajo podrá integrar aportaciones de la industria con el propósito de considerar las perspectivas de los actores involucrados, incluyendo a las aerolíneas mexicanas y estadounidenses que han manifestado su interés por continuar consolidando sus operaciones de carga en el AIFA.
“Con estas acciones, México reafirma su compromiso con el fortalecimiento de su conectividad internacional y con el desarrollo de infraestructura estratégica que impulse la prosperidad compartida en el país. Al mismo tiempo, la SICT ha avanzado en las facilidades para el aumento de las operaciones en el AIFA”, destacó el comunicado.
¿Qué pasó antes de este consenso?
Como se recordará, el 28 de octubre de 2025, el DOT revocó la aprobación de 13 rutas actuales o planeadas por aerolíneas mexicanas hacia Estados Unidos y también canceló tentativamente todos los vuelos combinados de pasajeros y carga de operadoras nacionales a su territorio desde el AIFA.
La tarde de ese martes, se emitió una orden del organismo que dirige Sean Duffy, con la cual se cancelaron vuelos actuales o previstos por Aeroméxico, Volaris y Viva; además, se congeló el crecimiento de los servicios combinados de pasajeros y carga -conocidos como “belly cargo” o la carga que se transporta en la panza de los aviones de pasajeros- de las empresas mexicanas entre Estados Unidos y el AICM.
Entre los argumentos usados, Duffy mencionó que México “canceló y congeló ilegalmente vuelos de transportistas estadounidenses durante tres años sin consecuencias”.En el documento emitido, el DOT volvió a acusar al Gobierno de México de incumplir el Acuerdo Bilateral del 2015 al mandar la carga dedicada al AIFA y recortar los slots en el AICM, acciones tomadas entre 2022 y 2023.
No todo es miel sobre hojuelas
Sin embargo, Rosa María Montero Montoya, abogada especializada en Derecho Aeronáutico, aseguró que lo dicho por la autoridad mexicana es muy ambiguo pues mencionan un diálogo, no una mesa de negociación.
En entrevista, explicó que el gran logro que festejan es que “México avanzó en su estrategia para que el AIFA sea reconocido como parte integral de la oferta de ZMVM y de su inclusión en el Acuerdo de 2015”.
Pero, en cuanto a la carga en el AICM se menciona que se ampliarán opciones operativas para la conectividad logística, lo que implicaría que las aerolíneas norteamericanas cargueras podrían tener acceso al AICM, dijo.
Además, se señala que se conformará un grupo de trabajo bilateral SICT-DOT que vigilará la implementación de estos compromisos (se entiende que los que asume México) y, posteriormente evaluará las medidas regulatorias vigentes de Estados Unidos, es decir las rutas que solicitaron en su momento las aerolíneas mexicanas hacia Estados Unidos.
“Debemos esperar a que la SICT abandere los intereses de las aerolíneas nacionales y que nos informe que el DOT resolverá en breve, eliminar las medidas con las que frenó las intenciones de ampliar servicios desde el AIFA y el AICM”, puntualizó la abogada especializada en Derecho Aeronáutico.
Reacciones del sector
La Cámara Nacional de Aerotransportes (CANAERO) expresó su reconocimiento a la SICT, a la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) y a SRE por los avances logrados en las conversaciones con el Departamento de Transporte de los Estados Unidos.
La CANAERO reconoció que este resultado es reflejo de un proceso constructivo de diálogo entre las autoridades de ambos países, orientado a preservar una relación bilateral sólida y de beneficio mutuo.
“La Cámara Nacional de Aerotransportes reafirma su disposición para colaborar de manera cercana con las autoridades mexicanas con el objetivo de impulsar las condiciones que favorezcan la recuperación de la competitividad de la industria aérea nacional, contribuyendo así, al desarrollo económico y social del país”, destacó en su comunicado.
Por su parte, Grupo Aeroméxico reconoció la gestión y liderazgo de las autoridades del país y sus titulares, encabezadas por las secretarías de Relaciones Exteriores, de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, así como la AFAC, al lograr avances en las negociaciones con el DOT.
“Como aerolínea bandera de México, valoramos los esfuerzos orientados a mantener un diálogo constructivo que permita continuar fortaleciendo la relación bilateral en beneficio del desarrollo de la industria aérea nacional”.
“Reiteramos el compromiso de seguir trabajando de manera conjunta con las autoridades para materializar los acuerdos que nos permitan seguir ofreciendo la mejor red de rutas a nuestros clientes”, precisó a través de su comunicado.
Por su parte, Volaris, también reconoció los esfuerzos conjuntos de los gobiernos de México y Estados Unidos para abordar este tema de manera constructiva, promoviendo la competitividad del mercado aéreo bilateral y el desarrollo del sistema aeroportuario de la Zona Metropolitana del Valle de México.
De acuerdo con su comunicado, destacó que la conformación del grupo de trabajo bilateral encargado de dar seguimiento a la implementación de los compromisos alcanzados es un paso en la dirección correcta.
Por ello, dijo, hacemos votos por una pronta implementación de estos compromisos que den como resultado la conclusión de las medidas regulatorias impuestas por el DOT en 2025.
Subrayó que este diálogo fortalecerá la conectividad internacional y reconocerá al AIFA como parte de la oferta de la Zona Metropolitana del Valle de México.
En tanto, Viva, expresó su reconocimiento a las autoridades mexicanas por sostener las conversaciones necesarias con el DOT para generar un diálogo continuo sobre el futuro del transporte aéreo desde el AIFA.
“Estamos convencidos de que la relación entre México y Estados Unidos debe mantenerse sólida y en constante evolución, dada la relevancia estratégica que representa para la conectividad, el intercambio comercial y el desarrollo económico de ambas naciones”, precisó en su comunicado.Viva destacó la disposición de ambas naciones para mantener un diálogo continuo que permita favorecer la conectividad del transporte aéreo entre México y Estados Unidos, así como la creación de un grupo de trabajo bilateral que acompañe la implementación de los acuerdos alcanzados.
