Pablo Chávez y Ulises Gutiérrez
El viernes por la tarde se dio a conocer que la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos (FAA) emitió varias alertas de seguridad (NOTAM) dirigidas a operadores y aerolíneas estadounidenses por “riesgos potenciales” al volar sobre algunas zonas de México, Centro y Sudamérica, asociados a actividad militar y posibles interferencias en los sistemas satelitales de las aeronaves (GNSS), una notificación que especialistas del sector consideraron debió realizarse de manera conjunta y no de forma unilateral.
Rosa María Montero Montoya, abogada especializada en Derecho Aeronáutico, expresó que el NOTAM está dirigido a las aerolíneas, operadores y tripulantes norteamericanos, quienes en caso de detectar cualquier riesgo operacional o de seguridad de la aviación civil, deben informar a la FAA.
Si bien se mencionan maniobras militares, no se especifica si son de México o de Estados Unidos o coordinadas; debido a que el área señalada cae en jurisdicción de México, debería haber un NOTAM similar de Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) para las aerolíneas, operadores y tripulantes mexicanos.
Sin embargo, la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) informó, a través de un comunicado que este NOTAM -Notice To Airmen- no constituye una prohibición, sino una medida de precaución orientada a reforzar la atención y el cuidado en la operación aérea dentro de determinadas regiones del espacio aéreo.
La autoridad puntualizó que no existen implicaciones operativas ni restricciones para México, ni para aerolíneas u operadores mexicanos.“De acuerdo con información proporcionada por la FAA, el NOTAM fue emitido exclusivamente para operadores civiles de los Estados Unidos, incluyendo sus aerolíneas y pilotos, ya que dicha autoridad únicamente tiene competencia para emitir disposiciones aplicables a operadores de su país.
“Este tipo de condiciones han sido identificadas, y se trata de una medida de comunicación preventiva similar a otros NOTAM emitidos previamente por la FAA en la región del Caribe semanas atrás, y que ahora se extiende al área del Pacífico”, precisó la dependencia Federal a través de su comunicado.
Por ello, reiteró que no existe afectación alguna para la aviación civil en México, ni cambios en las condiciones de operación del espacio aéreo nacional, y mantiene una comunicación permanente con autoridades aeronáuticas internacionales para dar seguimiento a este tipo de avisos, en el marco de la cooperación y la seguridad operacional.
La SICT destacó que “este comunicado fue consultado y validado con la FAA”.
Sin embargo, Montero Montoya, abogada especializada en Derecho Aeronáutico dijo que de acuerdo con el comunicado, la AFAC no emitió un NOTAM de alerta, pero está en coordinación con la FAA que validó el comunicado, aunque en ninguno de los comunicados se aclara qué Estado está llevando a cabo las maniobras o actividades militares.
“Debido a que FAA expidió otros NOTAMs abarcando Centroamérica, se desprende que la actividad militar es de los Estados Unidos. Si bien, la AFAC no emitió un NOTAM, deberá estar alerta a posibles interferencias al GNSS para prevenir incidentes, por lo que SENEAM y las tripulaciones deberán tomar precauciones, sobre todo por el período señalado, es decir hasta el 17 de marzo de este año”, explicó.
Alertan a pilotos comerciales
La Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA) y la Federación Internacional de Asociaciones de Pilotos de Líneas Aéreas (IFALPA) alertaron a sus agremiados sobre los riesgos derivados de interferencias en los sistemas de navegación satelital (GNSS) en diversas zonas del Caribe, el norte de Sudamérica y el Pacífico oriental, luego de los NOTAM emitidos por la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos (FAA) que advierten de situaciones potencialmente peligrosas para las operaciones aéreas .La advertencia contempla afectaciones para aeronaves en todas las fases del vuelo —salida, crucero y llegada— ante el incremento de eventos de interferencia deliberada o accidental de señales GNSS, conocidos como jamming y spoofing. Las áreas señaladas incluyen regiones bajo jurisdicción de los FIR de Venezuela, Trinidad y Tobago, Guyana, Surinam y Curazao, así como amplias zonas oceánicas y continentales de México, Centroamérica, Panamá, Colombia, Ecuador y el Pacífico oriental, entre ellas la FIR oceánica de Mazatlán.
De acuerdo con la alerta, estas interferencias pueden generar la pérdida temporal de señal GNSS, avisos de degradación de navegación como NAV UNABLE RNP o FMS POSITION LOST, así como afectaciones en sistemas como ADS-B/C y enlaces de datos, con eventos que suelen presentarse principalmente durante el crucero y que pueden extenderse de segundos a varios minutos. Ante estos escenarios, ASPA e IFALPA recomendaron a los pilotos mantener comunicación constante con el control de tránsito aéreo, informar a las áreas de despacho y seguimiento de vuelos, y documentar los eventos dentro de los sistemas de gestión de seguridad operacional de cada operador .
Por su parte, Pablo CasasLías, director del Instituto Nacional de Investigaciones Jurídico-Aeronáuticos (INIJA), calificó de “tibia” la respuesta del Gobierno mexicano, a través de la SICT, ya que por un lado dicen que “no hay sometimiento y que hay coordinación, pero debería haber una respuesta más radical porque se viola el espacio aéreo nacional y se pone en riesgo a la aviación civil mexicana”.
Precisó que las NOTAM que emite la FAA son notificaciones cuando existan posibles riesgos a la aeronavegación y en esta ocasión se hizo por “ejercicios militares” en el Pacífico, Golfo de México, Golfo de California, Mazatlán, parte de Ecuador, Guatemala, entre otros.
Al usar tecnología militar, ésta puede afectar a los sistemas de aeronavegación, sobre todo para las aeronaves que navegan vía performance, vía satelital; por lo que este tipo de situaciones, los tienen que hacer del conocimiento, dijo.
Se evidencia la presencia de aviones militares
La madrugada de este sábado, un avión espía P-8A Poseidon de la Marina de Estados Unidos fue detectado nuevamente frente a las costas de Baja California, entre Ensenada y Rosarito.
De acuerdo con datos de rastreo, la aeronave ingresó en algunos momentos hasta 3 kilómetros (km) dentro de aguas territoriales mexicanas, manteniéndose a unos 57 km de la costa.El P-8 Poseidon es una plataforma especializada en vigilancia marítima, guerra antisubmarina e inteligencia electrónica, utilizada para monitorear movimientos navales y submarinos en zonas estratégicas.
Hasta ahora, no hay postura oficial de autoridades mexicanas o estadounidenses.
¿Qué dice el NOTAM de la FAA?
Para entender un poco el contexto, la FAA emitió este viernes una advertencia para que las aerolíneas de Estados Unidos “extremen precauciones” cuando vuelen sobre espacio aéreo mexicano debido a actividad militar en curso e interferencias en el Sistema Global de Navegación por Satélite (GNSS).
La dependencia extendió esta alerta para Centroamérica, Bogotá (Colombia), Guayaquil (Ecuador), la zona denominada Mazatlán Oceánica y una parte no asignada del Pacífico Oriental, la cual tendrá vigencia los siguientes 60 días.
“Existen reportes de interferencias intermitentes del GNSS en el océano Pacífico oriental. Aunque las aeronaves suelen recuperar la señal GNSS poco después de abandonar el área de interferencia conocida, los efectos pueden persistir durante el resto del vuelo e incluso afectar vuelos posteriores”, explicó la FAA en un documento.
En el comunicado, la FAA comentó que las aeronaves militares de Estados Unidos pueden operar a altitudes de crucero o por debajo de ellas, comúnmente utilizadas por la aviación civil, con poco o ningún aviso previo, y pueden realizar operaciones sin transpondedor, dado que las operaciones militares del país en la región continúan.
En noviembre pasado, la FAA también advirtió a las aerolíneas sobre una situación potencialmente peligrosa causada por el incremento de la actividad militar dentro y alrededor de Venezuela, esto después de que el mismo Estados Unidos enviara elementos militares a las costas del país sudamericano.
Como respuesta, al menos 6 operadoras, entre ellas Avianca y TAP, suspendieron sus operaciones hacia dicha nación y hace dos semanas se llevó a cabo una intervención militar por parte de Estados Unidos abdujo al presidente venezolano Nicolas Maduro, acusado de complicidad con el narcotráfico por la administración de Donald Trump. “La FAA seguirá monitoreando el entorno de seguridad operacional para la aviación civil estadounidense en la región”, finalizó la dependencia en su reciente comunicado.
