La Asociación Africana de Aerolíneas (AFRAA), la Asociación de Aerolíneas de África Austral (AASA) y la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) instaron a los Estados del continente a implementar sistemas de Información Anticipada sobre Pasajeros (API) y Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) de conformidad con las normas de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y las mejores prácticas mundiales.
Los sistemas API y PNR proporcionan a los gobiernos información sobre los pasajeros antes del viaje, lo que ayuda a fortalecer la seguridad fronteriza, respaldar las labores de aplicación de la ley y facilitar el desplazamiento de viajeros legítimos.
Sin embargo, añadieron los organismos que es esencial que los Estados africanos que implementen estos sistemas lo hagan en consonancia con las normas acordadas internacionalmente y con el respaldo de marcos jurídicos y operativos claros.
Las organizaciones también instaron a los gobiernos a no financiar los programas nacionales de seguridad fronteriza API y PNR mediante cargos impuestos a las aerolíneas o a los pasajeros.
Las Políticas de la OACI sobre Derechos Aeroportuarios y por Servicios de Navegación Aérea, contenidas en el Documento 9082, establecen claramente que la seguridad fronteriza es responsabilidad de los gobiernos y que los costos relacionados, incluidos los asociados con los programas API y PNR, deben ser financiados por los gobiernos y no por las aerolíneas o los pasajeros.
Expresaron que imponer cargos API y PNR a las aerolíneas para financiar programas gubernamentales de seguridad fronteriza incrementa el costo de los viajes, afecta la conectividad y debilita los beneficios económicos que la aviación genera mediante el turismo, el comercio y la inversión.
“Apoyamos la implementación de la transferencia de datos de Información Anticipada sobre Pasajeros y del Registro de Nombres de Pasajeros, y reconocemos el importante papel que desempeñan los datos de los viajeros en la protección de las fronteras. Sin embargo, estos sistemas deben estar alineados con normas reconocidas internacionalmente y contar con un financiamiento adecuado”, señalaron en una declaración conjunta Abdérahmane Berthé, secretario general de AFRAA; Aaron Munetsi, director ejecutivo de AASA, y Kamil Alawadhi, vicepresidente regional de la IATA para África y Medio Oriente.
Expresaron que un enfoque consistente, en el que los gobiernos y la industria trabajen conjuntamente, mejora los resultados en materia de seguridad, facilita los viajes, protege los datos personales y evita costos y complejidades innecesarias.
“Mientras África continúa fortaleciendo su conectividad aérea, AFRAA, AASA y la IATA mantienen su compromiso de trabajar con los gobiernos, las instituciones regionales y los socios internacionales para apoyar la implementación exitosa de programas de datos de pasajeros que mejoren la seguridad y, al mismo tiempo, permitan un transporte aéreo seguro, eficiente y accesible”, concluyeron.
