El Consejo Internacional de Aeropuertos para Europa (ACI-Europa) reiteró su llamado a la Comisión Europea y a los Estados miembros para que cumplan de manera eficaz y consistente con el marco internacionalmente acordado del Enfoque Equilibrado sobre Ruido para la gestión del ruido aeronáutico, tal como lo establecen la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y la legislación de la Unión Europea.
Este llamado se presentó en forma de un análisis integral y un conjunto de recomendaciones publicadas en respuesta a la evaluación realizada por la Comisión Europea sobre el Reglamento del Enfoque Equilibrado sobre Ruido de la UE, y en anticipación de una consulta pública más amplia.
El Reglamento establece un proceso jurídicamente vinculante, paso a paso, para gestionar el ruido de las aeronaves en los aeropuertos.
Exige que las autoridades competentes evalúen e implementen primero medidas bajo los tres pilares principales de la gestión del ruido: Reducción en la fuente, particularmente mediante el uso de aeronaves más silenciosas y la renovación de flota por parte de las aerolíneas; planificación y gestión del uso del suelo mediante regulaciones de zonificación, restricciones de construcción y programas de aislamiento acústico; y procedimientos operativos, incluidos perfiles de vuelo optimizados y uso preferencial de pistas.
Estos tres pilares deben evaluarse exhaustivamente junto con un análisis sólido de impacto socioeconómico y de costo-efectividad. Solo cuando estas medidas hayan demostrado ser insuficientes podrán considerarse restricciones operativas en los aeropuertos, y estrictamente como último recurso.
“Si Europa realmente quiere recuperar su competitividad y fortalecer su economía, debe poder aprovechar plenamente su infraestructura aeroportuaria. Esto implica maximizar la capacidad disponible para salvaguardar y desarrollar su conectividad dentro de objetivos de contención de ruido bien definidos y realistas, y precisamente de eso trata el Reglamento del Enfoque Equilibrado sobre Ruido de la UE. Sin embargo, esto no es lo que está ocurriendo. No solo la aplicación del Enfoque Equilibrado es inconsistente en la UE, sino que varios países recientemente lo han ignorado”, afirmó Olivier Jankovec, director general de ACI Europa.
Expresó que se han considerado introducir restricciones operativas que limitan el uso de la capacidad aeroportuaria disponible sin analizar otras formas de reducir la exposición al ruido y además han omitido las evaluaciones de costo-efectividad exigidas por el Reglamento.
“Al hacerlo, estos países están debilitando la eficacia de los esfuerzos de mitigación del ruido aeroportuario y comprometiendo los beneficios económicos y sociales de la conectividad aérea para sus comunidades y regiones”, agregó.
Los aeropuertos europeos están implementando de manera proactiva procedimientos operativos de mitigación del ruido, como descensos continuos (CDO), navegación basada en desempeño y uso optimizado de pistas, para reducir eficazmente la huella sonora en las áreas circundantes.
Paralelamente, trabajan estrechamente con las aerolíneas para promover el uso de aeronaves más silenciosas, mediante esquemas tarifarios diferenciados e incentivos para acelerar la renovación de flota. Estos esfuerzos están mostrando resultados medibles, ya que la Agencia Europea de Medio Ambiente proyecta que el número de personas altamente afectadas por el ruido aeronáutico en la UE disminuirá 32% para 2030.
“Los aeropuertos han abordado el ruido aeronáutico de forma proactiva durante décadas como parte de sus estrategias de sostenibilidad. El Reglamento del Enfoque Equilibrado, si se aplica correctamente y de forma consistente, puede respaldar estos esfuerzos, mientras que restricciones operativas generales pueden causar graves disrupciones. La necesidad de equilibrar la mitigación del ruido con el papel socioeconómico de los aeropuertos está en el centro de las recomendaciones de política que publicamos hoy y debe estar presente en la mente de todos los actores mediante una aplicación coherente del derecho de la UE”, añadió el directivo.
