A pesar de que la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) se comprometió a solucionar en el corto plazo una serie de incumplimientos, luego de recuperar, en septiembre de 2023, la Categoría 1, esos incumplimientos se han agravado ya que persiste la falta de personal calificado y la falta de presupuesto para la ejecución de sus funciones.
En una carta abierta elaborada por el Grupo de Profesionales de la Aviación (GPA), dirigida a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados, externó que esos compromisos no se han cumplido, si no que, a lo largo de los siguientes años, 2024, 2025, y ahora 2026, esos incumplimientos se han agravado.
Precisaron que persiste la falta de personal calificado y de presupuesto para la ejecución de sus funciones debido a que el presupuesto anual se ha limitado a cubrir la nómina de la plantilla existente dejando el capítulo 3000 en cero pesos.
Recordaron que como es de dominio público, la AFAC fue auditada por parte de la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos (FAA) en 2021, y sufrió una degradación a Categoría 2 en seguridad operacional por una serie de incumplimientos que ponen en riesgo la seguridad operacional de la aviación civil.
Añadió que hubo 28 hallazgos por falta de inspectores, falta de supervisión, falta de presupuesto, falta de autonomía por ser un organismo desconcentrado, los cuales AFAC se comprometió a solucionar en el corto plazo.
Desde principios de 2025, el GPA tuvo un acercamiento con la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) para presentar una propuesta de reestructura de la AFAC que le dé capacidad estructural, administrativa y operativa con autonomía.
Esto para cumplir como autoridad aeronáutica con la inspección verificación y supervisión de las operaciones aéreas que permitan recuperar el nivel de calidad, y seguridad operacional de la aviación civil.
Indicaron que la SICT tenía una visión coincidente con la propuesta de GPA por lo que planteó que el proyecto de reestructura de AFAC se llevara a cabo, pero debido a la falta de presupuesto, esto no fue posible y a pesar de analizar a lo largo del año 2025 varias opciones de financiamiento del proyecto, no fue posible debido a que el presupuesto para el capítulo 3000 estaba en ceros.
“En 2026, la SICT continuó con su interés en el proyecto de reestructurar a AFAC con apoyo de la propuesta de GPA, sin embargo, debido a que nuevamente el presupuesto en el capítulo 3000 está en ceros, no fue posible llevar a cabo el proyecto”, destacaron en la carta abierta.
Destacaron que la SICT ha manifestado su interés en reestructurar a AFAC y rescatar el nivel de calidad y seguridad operacional de la aviación civil, motivo por el cual, con apoyo de GPA se ha propuesto un presupuesto adecuado para 2027 para que AFAC logre alcanzar el objetivo de reestructura que se pretende y que es indispensable para evitar una nueva degradación a Categoría 2.
Además de que tenga la capacidad operativa calificada de calidad y capacidad para garantizar la seguridad operacional de la aviación civil que en este momento con el presupuesto proyectado para 2027 de 175.45 millones de pesos, no solo no lo garantiza si no que la conduce al colapso ya que no es suficiente ni para pagar la nómina actual.
Ni mucho menos para incrementar la plantilla de personal a la cantidad mínima requerida y el presupuesto suficiente, como lo ha recomendado FAA desde la auditoría realizada en 2021 y que AFAC ha manifestado repetidamente en diversas publicaciones.
La AFAC fue sujeta a una auditoría por parte de FAA en agosto del presente año de 2026 y se está en espera del resultado para mediados de octubre de este año.
“Si nos basamos en los hechos y tomando en cuenta que AFAC incumplió con el compromiso de atender los pendientes que resultaron de la auditoría de 2021, entre ellos incrementar la plantilla de personal calificado y contar con un presupuesto suficiente y que a estos se sumaron varios incumplimientos más.
“Y que no se vislumbra la intención de mejorar el apoyo presupuestal y el incremento a la planta de personal calificado indispensable, se tiene el riesgo de sufrir una nueva degradación a Categoría 2 en seguridad operacional, lo que tendría como consecuencia una gran, pérdida económica para el país por miles de millones de pesos, que México no se puede permitir”, comentaron.
Aún y cuando la AFAC logre conservar la Categoría 1 en seguridad operacional, persiste el riesgo de ser degradada a Categoría 2 en cualquier momento con las consecuencias descritas en esa carta.
Por lo anterior, GPA hace un llamado a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Diputados, para que, en apoyo a lo manifestado por Jesús Antonio Esteva Medina, secretario de Infraestructura de Comunicaciones y Transportes, en el evento por el 48 aniversario de SENEAM que sea el Congreso de la Unión haga las reconsideraciones pertinentes para asignar a la AFAC un presupuesto adecuado.
Por ello, proponen que se le asignen 2 mil millones de pesos, a través de los conceptos de Capítulo 1000 (salarios); más 800 millones por el subcapítulo 3300 (profesional técnico); más 200 millones por el subcapítulo 3500 de mantenimiento; más 150 millones por el subcapítulo 3700 de viáticos y 200 millones por los capítulos 3100, 3200, 3400, 3600 y 3900.
