El Gobierno de Argentina publicó en su Boletín Oficial reformas en el Código Aeronáutico (Ley N° 17.285) con el objetivo de simplificar y desregular normas obsoletas con más de 55 años de vigencia, otorgar mayores libertades al sector aéreo y reducir la carga burocrática para consolidar la apertura del mercado aerocomercial argentino.
Esta reforma, impulsada por la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía y el Ministerio de Desregulación y Transformación de Argentina, moderniza la normativa existente, en concordancia con la Política de Cielos Abiertos impulsada por el presidente Javier Milei.
Dicha actualización promueve una mayor modernización del sector aéreo y la simplificación de trámites en la industria aerocomercial facilitando el ingreso, no solo de nuevas líneas aéreas, sino también de operadores de rampa y otros servicios aeroportuarios.
Las medidas representan un beneficio para empresas y pasajeros, con una mayor conectividad y más opciones de vuelo; siempre priorizando la seguridad operacional del sistema.
Entre las modificaciones introducidas en el Código Aeronáutico se incorpora la posibilidad de que puedan matricularse aeronaves mediante mayor libertad contractual, es decir las partes tienen autonomía para acordar los términos del contrato, ya sea que éste se celebre en Argentina o en el extranjero. Dicho contrato deberá inscribirse en el Registro Nacional de Aeronaves; y cumplir con los recaudos exigidos por el Código Aeronáutico (Art.42).
Además se formaliza la eliminación del requisito de las 2/3 partes del directorio de nacionalidad argentina en la constitución de sociedades, que deseen operar en el sector aeronáutico. De esta manera se transparenta la constitución de determinadas sociedades de capital extranjero que antes tenían que ser representadas por terceras personas. Se mantiene como punto de conexión el domicilio legal en Argentina (Art.99).
A partir de ahora, sólo habrá jefe de aeródromo público donde la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) lo exija, eliminando funciones duplicadas en algunas dependencias. El Estado seguirá manteniendo la competencia de regulación, inspección y vigilancia (Art.88).
La medida simplifica la presentación en instancias duplicadas por parte de los operadores aerocomerciales y la ajusta a lo que exige el Código Civil y Comercial de la Nación, y las normativas pertinentes (Art.101).
Además, la Administración Nacional de Aviación Civil de Argentina (ANAC) permitirá la utilización de aeronaves de matrícula extranjera, en concordancia con el resto del Código Aeronáutico y las políticas de Cielos Abiertos, formalizando de esta manera, la eliminación de la garantía de tripulación y asistencia argentina en las aeronaves que operan en Argentina (Art.107).
Las programaciones (itinerarios) serán informadas y el operador aeroportuario coordinará directamente con las aerolíneas. Antes tenían que ser aprobadas por el Ejecutivo Nacional. Además, se eliminan las referencias tarifarias (Art.109).
Se simplifican las autorizaciones aerocomerciales de trabajo aéreo para desburocratizar el sector y favorecer la competencia, sin afectación de la seguridad operacional (Art.131).
Por último, se derogan los artículos 106 y 111 del Código Aeronáutico y sus modificatorias, eliminando la obligación de contar con personal argentino en los servicios aerocomerciales argentinos, y el derecho de preferencia a favor del Estado por el cual ante la expiración de las actividades de una empresa, el Estado Nacional tenía derecho a adquirir directamente, las aeronaves, repuestos, accesorios, talleres e instalaciones, a un precio fijado por tasadores designados uno por cada parte.
“El exceso de actividad burocrática del Estado ha limitado el desarrollo económico del sector”, argumenta el texto del decreto, que sostiene que las modificaciones permitirán armonizar la legislación nacional con las prácticas del derecho comparado y fomentar inversiones.
Con esta reforma, el Ejecutivo asegura que busca consolidar un marco normativo más ágil, abierto y competitivo para la aviación civil, reduciendo la intervención estatal en favor de un “modelo centrado en libertad de comercio y apertura de mercado”.
A partir de esta nueva reforma del Código Aeronáutico, que complementa a las anteriores, Argentina moderniza su normativa aeronáutica con más de 55 años de antigüedad, y avanza hacia un sector cada vez más abierto y alineado con las últimas tendencias de la industria.
