Lima Airport Partners (LAP), operador del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, Perú, respondió a los cuestionamientos planteados por gremios del sector aéreo y turístico respecto a la aplicación de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) de Transferencia, e hizo un llamado a sostener un debate informado sobre la importancia de la conectividad aérea para el desarrollo del país.

A través de un pronunciamiento, la empresa sostuvo que la TUUA no constituye una decisión unilateral del concesionario, sino que está contemplada en el Contrato de Concesión suscrito con el Estado peruano desde 2013. Asimismo, recordó que la entrada en vigor de este cobro estaba condicionada al inicio de operaciones del nuevo terminal de pasajeros del aeropuerto.

LAP cuestionó además los argumentos de algunos representantes de la industria aérea que han señalado que la tarifa afectaría a los pasajeros internacionales en conexión. Según la compañía, las autoridades peruanas solicitaron a los gremios aeronáuticos estudios o análisis económicos que sustenten dicho impacto, información que hasta el momento no habría sido presentada.

“La principal preocupación parecería estar relacionada con el impacto en los ingresos de las aerolíneas y no con una eventual afectación a los pasajeros”, señaló la empresa en su comunicado.

El operador aeroportuario destacó que el cobro de tarifas de transferencia es una práctica habitual en aeropuertos de distintas regiones del mundo, incluyendo Europa, Estados Unidos, Brasil y Asia. Sin embargo, afirmó que, a diferencia de otros mercados, en Perú las aerolíneas optaron por no incorporar la TUUA de Transferencia Internacional dentro del precio final del boleto aéreo.

De acuerdo con LAP, esta decisión obliga a los pasajeros a realizar trámites adicionales durante su conexión en Lima y genera una percepción distorsionada sobre el costo total del viaje.

La compañía también observó que las críticas a la TUUA contrastan con otros cargos aplicados directamente por las aerolíneas, como los relacionados con selección de asientos, equipaje documentado o embarque prioritario, cuyos costos pueden superar el monto de la tarifa aeroportuaria.

Respecto a la Adenda N.° 9 del contrato de concesión, LAP aseguró que el procedimiento se desarrolla conforme al marco legal vigente y rechazó cualquier cuestionamiento sobre su legalidad. La empresa sostuvo que la normativa peruana contempla mecanismos de transición que garantizan la continuidad jurídica de los procesos iniciados antes de modificaciones regulatorias.

En ese contexto, advirtió que la judicialización de decisiones técnicas vinculadas a la infraestructura aeroportuaria puede generar incertidumbre para las inversiones y afectar la planificación de proyectos estratégicos para el sector.

“La judicialización de decisiones técnicas genera incertidumbre y pone en riesgo la estabilidad del sistema aeroportuario”, indicó la operadora aeroportuaria.

Finalmente, LAP reiteró su compromiso con el fortalecimiento de la conectividad aérea del Perú y con la consolidación de Lima como uno de los principales centros de conexión de América Latina. 

La empresa destacó que el nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez representa una oportunidad para ampliar la capacidad operativa del país, atraer nuevas rutas y aerolíneas, y mejorar la competitividad del transporte aéreo peruano en el ámbito regional e internacional.

La Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA) lamentó la falta de voluntad de las partes involucradas para avanzar en soluciones equilibradas frente a la implementación de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez de Lima, Perú.

A pesar de la existencia de estudios técnicos y propuestas concretas presentadas por la industria, no se han adoptado medidas que protejan la conectividad aérea del país ni la sostenibilidad de su principal plataforma de conexiones internacionales.

Si bien en los últimos años distintos gobiernos han reconocido la conectividad aérea como un motor clave del desarrollo económico, el turismo y la integración regional, decisiones como la TUUA de transferencia avanzan en sentido contrario, debilitando la competitividad del Perú frente a otros centros de conexión de la región.

ALTA, junto con IATA, presentó oportunamente estudios técnicos que demostraban la viabilidad de alternativas más equilibradas, capaces de beneficiar al operador aeroportuario sin afectar la conectividad aérea ni el tráfico en conexión. Estos análisis adquieren mayor relevancia en un contexto en el que el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez ha mostrado un crecimiento sostenido en el último año.

Los efectos de esta medida ya se están materializando. Aerolíneas basadas en el Perú se han visto obligadas a cancelar rutas nuevas y rutas ya establecidas como consecuencia directa de la TUUA de transferencia. A la fecha, se han anunciado ocho cancelaciones de rutas internacionales, lo que representa una pérdida concreta de conectividad para el país. Cada ruta que se retira reduce las opciones para los pasajeros, debilita el tráfico en conexión y afecta la sostenibilidad de las operaciones internacionales.

Esta situación resulta preocupante si se considera el rol que ha tenido el tráfico en conexión en el crecimiento del aeropuerto. Entre 2009 y 2019, los pasajeros en transferencia crecieron a una tasa promedio anual cercana al 10%, contribuyendo a posicionar a Lima como un punto relevante de conexión regional.

Estimaciones técnicas del sector indican que la TUUA de transferencia podría romper esta trayectoria. Partiendo de una base cercana a 9.2 millones de pasajeros internacionales en 2025, el menor dinamismo implicaría que hacia 2041 Lima registre 21.7 millones de pasajeros internacionales menos frente a un escenario sin TUUA.

Históricamente, el crecimiento del turismo internacional por vía aérea ha evolucionado en línea con el tráfico internacional del aeropuerto. Entre 2009 y 2019, los turistas internacionales que ingresaron al Perú por vía aérea crecieron de 1.3 a 2.64 millones, a una tasa anual cercana al 7.4%.

Como resultado de la desaceleración del tráfico en conexión, hacia 2041 el Perú podría dejar de recibir alrededor de 5.3 millones de turistas internacionales por vía aérea, lo que implicaría que ese año se dejen de generar aproximadamente 6.3 mil millones de dólares (mdd) en PIB turístico y cerca de 369 mil empleos. En términos acumulados entre 2025 y 2041, el impacto por la menor actividad turística implicaría que se dejen de percibir alrededor de 40 mil mdd.

“Desde ALTA advertimos que esta decisión está afectando de manera directa la conectividad aérea del país, con consecuencias claras para el turismo, el empleo y el crecimiento económico del Perú. ALTA reitera la necesidad de revisar de manera inmediata esta decisión y mantiene su disposición a aportar evidencia técnica que permita avanzar hacia soluciones equilibradas que protejan a los pasajeros y resguarden la conectividad que el país y la región requieren”, afirmó el organismo en un comunicado.