La falta de planeación y la vorágine de improvisación que se ha presentado en torno al debate del Sistema Aeroportuario Metropolitano ha costado mucho al país, externó Juan Carlos Machorro, socio de Santamarina & Steta.

Durante su participación en el Primer Diálogo sobre los Servicios Aeroportuarios del Valle de México, organizado por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias en días pasados, el socio experto en derecho aeronáutico y aeroportuario explicó que en la medida en que no se haga una pausa muy sensata del tema, “nos puede seguir costando”.

Precisó que se tiene que partir del tema de que solo hay un espacio aéreo, donde se tienen operando tres aeropuertos -AICM, AIFA y Toluca-, mismos que, a decir del especialista, no conforman un Sistema.

Durante el conversatorio, el socio de Santamarina & Steta puntualizó que en la actualidad se cuenta con una política pública -por lo menos hasta el año 2030- que no se va a mover al tema de tener un hub aeroportuario.

Aseveró que se tiene una autoridad que va a querer seguir trabajando con el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) privilegiando el despegue del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA) y sacrificando al Aeropuerto Internacional de Toluca (AIT).

Por ello, insistió que es a través de la planeación como se puede conjugar de una manera más eficiente el funcionamiento del llamado Sistema Aeroportuario Metropolitano.

Contar con una política de largo plazo

Machorro explicó que las decisiones que se deben de tomar, en una política de largo plazo, tienen que contar con el consenso de todos los grupos de la industria aeronáutica del país.

Recordó que la industria aeronáutica representa 3 puntos del Producto Interno Bruto (PIB), donde un aeropuerto por cada millón de pasajeros genera mil empleos directos y 3 mil indirectos.

“(Sí) queremos ver al futuro, veamos donde estamos, vamos a tener que jugar con estas piezas; qué tendríamos que ver, en el caso del AICM es darle terapia intensiva, (pues) se le dejaron de inyectar recursos”, dijo.

Sugerencias para el Sistema Aeroportuario

Por ello, el especialista señaló que de aquí al 2030, para el AICM se le tiene regresar su capacidad de operaciones por hora, debido a que no existe un sustento técnico, riguroso de gravedad y de peso que avale por qué se bajaron de 61 a 52 y luego a 43 y ahora en 44 operaciones por hora.

Así como regresarle su ingreso más importante, la Tarifa de Uso de Aeropuerto (TUA), misma que representa 65% de los ingresos del aeropuerto.

Recordó que este impuesto se le quitó al aeropuerto capitalino en la administración del presidente Enrique Peña para financiar, primero, la construcción de la Terminal 2 y luego para la edificación del fallido aeropuerto de Texcoco.

De ahí que regresarle estos recursos con el fin de que se tenga que hacer las inversiones que se requieran, desde el punto de vista técnico en favor del AICM.

Mientras que para el caso del AIT, “quítenle las orejas de burro y que regrese al salón de clases”, esto en referencia a que le han eliminado presencia en operaciones al aeropuerto de la capital mexiquense, a pesar de existir un mercado en el Poniente de la Ciudad de México que puede usar esta terminal aérea, como hace unos años.

El socio experto en derecho aeronáutico y aeroportuario externó que eso es lo que ve al año 2030, pero después de ahí, dijo, el “cielo es el límite”, donde se tendría que tener, con una política aeronáutica de largo plazo y que escuche a todo el sector, un plan que desarrolle una solución muy distinta al trienio AICM, AIFA y AIT y regresar al concepto de un hub.

Machorro sostuvo que después del 2030 se tiene que preguntar qué rol quiere jugar el Estado mexicano en materia de aviación a fin de darle la importancia a ésta y pensar en tener un aeropuerto digno.

“Dicen por ahí un consejo que va prendido en el viento si quieres llegar a viejo si quieres vivir contento…”

México está viviendo una transformación aérea con rumbo incierto. La Secretaría de Marina Armada de México (Semar), bajo el mando del almirante RAYMUNDO PEDRO MORALES ANGELES, ha tomado el control de una red creciente de aeropuertos —incluido el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM)— sin procesos públicos, sin licitaciones abiertas, sin rendición de cuentas. Se les entregó el timón… pero nadie les exige la bitácora.

Hace unas semanas hablamos de la situación que priva en el aeropuerto de Guaymas, administrado por GERARDO PÉREZ URDAÑEZ, que generó la visita del propio JUAN JOSÉ PADILLA OLMOS para ver de manera directa cómo están las cosas en ese aeródromo.

Lo mismo sucede en el aeropuerto de Loreto, en donde las cosas también son críticas, a decir de los propios trabajadores.

Semar, con su grupo aeroportuario, ahora no solo patrulla pistas. También remodela terminales, cobra la Tarifa de Uso de Aeropuerto (TUA), ejecuta obras por miles de millones de pesos, decide contratistas y opera como si la transparencia fuera opcional. Lo más grave no es que lo haga: es hacerlo sin que nadie pregunte cómo, qué, cuándo, dónde, con quién y para qué.

Nos dicen que no usarán presupuesto federal, que todo se financiará con recursos propios. ¿Y dónde están los informes? ¿Las auditorías? ¿Las convocatorias públicas?

En un país donde la infraestructura aérea debería ser símbolo de apertura, estamos consolidando un modelo de administración cerrada, militar y sin diálogo ciudadano.

El problema no es Semar como institución. El problema es entregarle los aeropuertos a una estructura que no responde a los principios básicos de control civil. Se normaliza el uniforme detrás del mostrador, pero se debilita la figura del usuario como ciudadano con derecho a saber.

La presidenta CLAUDIA SHEINBAUM PARDO es hoy la comandante de la aeronave que puede corregir el rumbo.

Está en sus manos abrir cabina, ajustar los controles y marcar una nueva altitud: una donde el cielo se administre con transparencia, eficiencia y respeto al carácter civil que le da sentido a la aviación mexicana.

Porque el vuelo de un país no se traza sólo desde las pistas… se define desde la voluntad política.

La aviación no se trata solo de despegar y aterrizar. Es logística, es servicio, es soberanía y es rostro internacional. Y el rostro que estamos mostrando es el del silencio.

Los mares tienen brújulas, pero los cielos necesitan radar.Y si Semar quiere quedarse en el aire, también deberá aprender a volar con bitácora abierta.

“Ven, ven, ven, ven, ven, ven… Vamos a Tabasco que Tabasco es un Edén… A Tabasco…”

¡Queda dicho!

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Una cosa es que los grupos aeroportuarios privados del país revisen al alza la Tarifa de Uso de Aeropuerto (TUA) conforme a la inflación y otra que la quieran subir por arriba de ésta, expresó Juan Carlos Zuazua, director general de Viva.

En entrevista con medios, el directivo reconoció que los grupos aeroportuarios llevan a cabo inversiones en infraestructura, misma que es requerida, pero en lo que no estamos de acuerdo es que le “carguen la mano a costa del pasajero”.

Es decir, al hacer una revisión de tarifas superior a la inflación, “los pasajeros no tienen porque pagar los platos rotos de ineficiencias”, por ello, las líneas aéreas tienen que hacer todo lo posible, a través de inversiones de aviones más grandes, con mejor tecnología y menor consumo de combustible para ver todos los días “cómo bajar las tarifas, no cómo subirlas”.

El directivo ejemplificó que en Viva, la tarifa promedio se ha mantenido constante, de cerca de 45 dólares estadounidenses y cuesta más un taxi en muchas playas del país que lo que se cobra por un boleto de avión.

“Te cuesta más la TUA por el derecho de ir al baño que la transportación aérea, cuando se pone en perspectiva no es tan caro volar en avión y es mucho más caro otros servicios”, dijo.

Tras darse a conocer que los grupos aeroportuarios del Pacífico (privado) y de la Ciudad de México (público) aumentarán la TUA por encima de la inflación, la Cámara Nacional de Aerotransportes (CANAERO) expresó su preocupación, sumándose a la postura de la Asociación  de Transporte Aéreo Internacional (IATA) respecto a estos incrementos en la TUA y otros servicios que cobran los aeropuertos del país.

En México, donde los grupos aeroportuarios aprueban sus Planes Maestros de Desarrollo y sus tarifas de manera discrecional, existe una oportunidad para alinear las prácticas con los estándares internacionales, como bien lo menciona IATA. 

Por ello, es fundamental establecer mecanismos de consulta y colaboración para encontrar soluciones conjuntas, evitando afectar a las empresas y, en consecuencia, a los usuarios, dijo la CANAERO.

Ante eso Zuazua pidió que la autoridad haga una revisión al proceso de aumento de tarifas máximas y lo más importante, es que cuando los aeropuertos lo quieran hacer, “dialoguen con la industria”, aseveró.

“Propondría, a lo mejor de bote pronto, unas mesas de trabajo para decir cuál es el impacto el que le suban un 50% de la TUA a un aeropuerto, cuál sería el impacto en la demanda; yo creo que este tipo de iniciativas tienen que ser muy sensibles al impacto que repercute al consumidor final”, puntualizó.

Si bien Viva no forma parte de la CANERO, si es parte de la industria y por lo que la opinión de toda la industria es muy similar en que se hagan los ajustes tarifarios relacionados con la inflación.

“Ante cualquier incremento en un aeropuerto nacional o internacional del país, se debe tomar en cuenta a la industria y el impacto que puede tener en las tarifas finales”, precisó.

Si bien, estas tarifas están anunciadas y entrarán en vigor hasta el 1 de enero de 2025, la autoridad es quien regula y autoriza esos precios, por lo que confió en que se revisen.     

Como una turbulencia de ligera a mediana cayó el anuncio del Gobierno Federal de la aplicación de las nuevas Bases de Regulación Tarifaria, así como el ajuste en las contribuciones aeroportuarias que pasará de 5% a 9% sobre los ingresos brutos de los grupos concesionarios.

Esta noticia provocó que los precios de las acciones de los tres grupos Aeroportuarios del país terminaran con bajas al cierre de operaciones de este jueves de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), 

Y es que, por la mañana, el Gobierno de México, a través de las secretarías de Infraestructura Comunicaciones y Transportes (SICT) y de Hacienda y Crédito Público (SHCP), informaron sobre el acuerdo al que llegaron con los Grupos Aeroportuarios del Sureste (ASUR), del Pacífico (GAP) y Centro Norte (OMA) para la aplicación de nuevas Bases de Regulación Tarifaria, así como un ajuste en las contribuciones aeroportuarias que pasará de 5% a 9% sobre los ingresos brutos del concesionario.

“Estas actualizaciones son significativas, pues marca (sic) la primera vez en más de dos décadas que se revisa y ajusta las bases de regulación y la tarifa de contribución para las concesiones aeroportuarias en el país. Desde el año 2000, las tasas habían permanecido inalteradas, a pesar de los cambios dinámicos en el sector de la aviación y las economías globales y locales”, precisó el comunicado.

De acuerdo con el Gobierno, estos cambios beneficiarán a los pasajeros, al reducir el costo de los servicios aeroportuarios que impactan en el precio de los boletos de avión.

Con este acuerdo, dijo, se refrenda la cooperación entre los sectores público y privado para fomentar el desarrollo económico y social del país en beneficio de los mexicanos.

En la BMV reaccionan a la baja

A pesar de que la autoridad afirmó que estos ajustes no impactan negativamente la situación financiera u operativa de los Grupos Aeroportuarios, al cierre de operaciones en la BMV, las compañías GAP, ASUR y OMA reportaron bajas en los precios de su acción.

De esta manera, el que reportó mayor impacto a la baja fue GAP, pues el precio de su acción cerró en 233.99 pesos, lo que significa una baja de 2.35%, respecto al cierre del miércoles, cuando concluyó en 239.63 pesos.

En tanto, el precio de la acción de ASUR reportó una baja de 1.98%, al concluir en 381.58 pesos, contra los 389.29 pesos del día anterior. Mientras que OMA registró una baja de 0.19%, al terminar en 154.99 pesos por acción contra 155.29 del día anterior.

Brian Rodríguez, analista financiero del sector aeronáutico del Grupo Financiero Monex expresó que el mercado ya había descontado el efecto, con el anuncio hecho el 5 de octubre pasado -en esa ocasión, los grupos aeroportuarios en conjunto reportaron una pérdida de 74,942 millones a precio de mercado, donde OMA perdió 25.96%; GAP 22.28% y ASUR 16.70% cuando llegaron a los mínimos observados durante el año.

Indicó que, en el anuncio del 5 de octubre pasado, se pensaba que los ajustes serían en las tarifas de uso aeroportuario (TUA) no que subieran los derechos de 5% a 9%.

Hay que esperar a ver el impacto

El analista expresó que a pesar de que la autoridad dijo que con estos cambios habrá un beneficio a los pasajeros, al reducir el costo de los servicios que impacten en el precio de los boletos de avión, en sus análisis no han visto hasta qué punto la tarifa se beneficia, porque hay un ajuste en las contribuciones aeroportuarias, pero no en las tarifas.

Por ello, dijo, habrá que esperar las conferencias de los Grupos Aeroportuarios una vez que manden sus reportes al tercer trimestre del año; esto podría ocurrir la semana próxima. 

Más recursos para la Sedena y Semar

La noche de este miércoles, en la Cámara de Diputados ya se había filtrado esta información, pues se subió a la Ley Federal de Derechos que los titulares de concesiones de aeropuertos tendrán una carga de 9% a la suma de los ingresos brutos por servicios aeroportuarios.

Estos recursos se destinarán a las secretarías de la Defensa Nacional y Marina “para el fortalecimiento del sistema aeroportuario bajo su coordinación, a través de los fideicomisos públicos federales sin estructura que se constituyan para tal fin”.

Ante esto, Brian Rodríguez comentó que habrá que esperar a ver qué dicen los Grupos Aeroportuarios en las conferencias de sus reportes trimestrales, debido a que no queda claro si los recursos a pagar saldrán de los ingresos totales, ingresos aeroportuarios o ingresos no aeroportuarios.

El analista de Monex dijo que estos recursos se podrían destinar para el AIFA, Tulum o para la propia nueva aerolínea del Estado, Mexicana de Aviación, a través de los fideicomisos.

Mencionó que al final de cuentas, los Grupos Aeroportuarios sí han apoyado al Gobierno con recursos por el pago de derechos y esto gracias al eficiente control de costos, gastos y por su bajo nivel de apalancamiento (deuda).

Reacciones

Grupo Aeroportuario del Sureste envió un comunicado al público inversionista de la BMV, donde expresó que el Gobierno les notificó un alcance que modifica el documento recibido el 4 de octubre pasado.

Ante esto, “ASUR actualmente está evaluando los cambios implementados por la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), y los impactos que esto pudiera tener en la empresa, resultados de operación y condición financiera”.

Por su parte GAP afirmó que estas bases tienen una aplicación inmediata; sin embargo, respetan el Plan Maestro de Desarrollo y las Tarifas Máximas vigentes, aprobadas en la última revisión tarifaria para el periodo 2020-2024, por lo que cualquier modificación a las tarifas ocurriría a partir del 1 de enero de 2025, “una vez que termine el proceso de revisión ordinaria de Tarifa Máxima Conjunta y Plan Maestro de Desarrollo para el periodo 2025-2029”.

Hasta el cierre de esta edición, OMA no dio a conocer su postura.

Actualmente OMA opera 13 aeropuertos, ASUR nueve y GAP 12. Será la próxima semana cuando envíen a la BMV los resultados del tercer trimestre del año.

Sobrereaccionaron al anuncio: Nuño Lara

El titular de la SICT, Jorge Nuño Lara, consideró en una entrevista que el sector sobrereaccionó al anuncio del 4 de octubre pasado. “Ya les habíamos dicho, desde hace varios meses, que íbamos a ir por una actualización de las bases de regulación tarifaria”.

Expresó que el objetivo es abaratar el costo financiero del boleto o mejorar la recuperación o ambas cosas. “Esto no es nuevo, esto ya lo hicimos en 1995, cuando se hizo la regulación de transporte de gas natural. Es exactamente la misma filosofía, en donde hacemos la regulación de las tarifas en base a un costo por servicio, y lo que queremos reflejar es un resultado de disminución, no solamente de la TUA, sino también de las otras tarifas aeroportuarias”, dijo.

El funcionario Federal dejó en claro que no se está replanteando los términos de las concesiones con los Grupos Aeroportuarios. 

“El tema de las concesiones sigue operando como viene operando. lo único que se reguló son las bases de regulación tarifaria y eso es lo que se actualizó, nada más”, sostuvo.

Nuño Lara confió que, con esta medida, de manera casi inmediata, una vez que entre en vigor, la TUA baje 10% y después vendrán las revisiones a las tarifas, en enero ASUR, después GAP y al último OMA.

El operador del Aeropuerto de Copenhague y las principales compañías aéreas alcanzaron un acuerdo cuatrienal fundamental sobre las tarifas relacionadas con el uso de pistas, terminales y servicios inherentes. 

Este pacto, resultado de meses de negociación, establece las bases financieras para el Aeropuerto de Copenhague (CPH) y su capacidad para invertir en su futuro, manteniendo su posición como un importante centro de transporte internacional.

El convenio abarca a las aerolíneas más relevantes que operan en el aeropuerto de Copenhague, destacando entre ellas Scandinavian Airlines (SAS) y Norwegian. 

Según Thomas Woldbye, CEO del Aeropuerto de Copenhague, el proceso de negociación fue positivo y constructivo. Este acuerdo proporcionará a CPH y las aerolíneas una previsibilidad en sus operaciones para los próximos años, además de servir como plataforma para la colaboración en áreas como inversiones, desarrollo de rutas, eficiencia operativa y transición ecológica.

Es relevante señalar que las tasas aeroportuarias  experimentaron una disminución del 9% desde 2017. Sin embargo, con el próximo acuerdo, que abarca desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2027, las tasas por el uso de las instalaciones del aeropuerto experimentarán un incremento inicial del 28%, lo que equivale a un aumento promedio de 170 a 217 coronas danesas por pasajero. 

Thomas Woldbye enfatiza que estas tasas son fundamentales para respaldar las finanzas del aeropuerto y para financiar proyectos futuros, incluyendo la transición hacia la sostenibilidad y la consolidación de su posición como un nodo de transporte internacional en Dinamarca y el norte de Europa.

Este aumento de tasas sigue la tendencia de otros grandes aeropuertos europeos de propiedad privada, que han ajustado sus tarifas en respuesta a las necesidades financieras y de inversión. 

El Aeropuerto de Copenhague se compromete a mantener su competitividad tanto en precios como en calidad de servicio y eficiencia.

Los detalles clave del acuerdo serán formalizados y presentados a las compañías aéreas que no formaron parte de las negociaciones. 

Posteriormente, se someterán a la aprobación de la Autoridad Danesa de Aviación Civil y Ferrocarriles. Una vez aprobadas, las nuevas tarifas entrarán en vigor el 1 de enero de 2024 y permanecerán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2027. 

Cabe destacar que el acuerdo entrará en vigor después del Año Nuevo, sin afectar a las directrices establecidas para el ejercicio actual.

Desde ahora, la aerolínea Volaris transparentará el costo de la Tarifa de Uso Aeroportuario (TUA) en la compra de cada uno de sus boletos, al momento de adquirirlos en su página web oficial, informó el director general Enrique Beltranena.

El transportista de ultra bajo costo explicó que la TUA siempre ha sido incluida en el costo del ticket, por lo que transparentará este precio y demostrar así que su servicio se encuentra entre los más accesibles del mercado.

“La Tarifa de Uso de Aeropuerto (TUA) es un pago que exigen los aeropuertos para el uso de sus instalaciones -no es un cargo que hace Volaris- y es importante que nuestros Clientes así lo entiendan”, detalló Enrique Beltranena, CEO de la aerolínea.

A partir de hoy @viajaVolaris te demuestra que tenemos las tarifas más baratas, transparentando el costo del TUA en cada boleto al momento de adquirirlo en https://t.co/TVnfFbJt6i

— Enrique Beltranena (@kikebeltranena) July 17, 2020

Cabe señalar que la compañía de ultra bajo costo tiene un apartado en su sitio web donde enlista el costo de las tarifas en los distintos aeropuertos donde opera.

En este apartado, se señala que la TUA más cara de los servicios que ofrece Volaris es la del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), con $625 pesos en rutas nacionales y $1337 para destinos internacionales.

Cabe señalar que a principios del 2020, el AICM incrementó la tarifa en un 1.8%, (entre 24.21 y 45.98 dólares dentro del costo del boleto), vigentes hasta el 31 de diciembre, siendo la más cara dentro del país.

La Tarifa de Uso de Aeropuerto (TUA) para el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) incrementó de 23.79 dólares para los vuelos nacionales a 24.21, mientras que para los vuelos internacionales pasó de 45.18 a 45.98 dólares por pasajero.

El incremento, de 1.8% corresponde a 463.395 pesos para la TUA Nacional y 880.086 pesos para la TUA internacional, señaló el AICM en su página web.

En 2012, la TUA nacional estaba en 15.43 dólares y la internacional en 18.99, lo que representa un incremento total del 36.26 y 58.69% respectivamente, en los últimos años.

En 2019, la TUA internacional del AICM era la más cara a nivel nacional, mientras que la nacional era la séptima más cara, por detrás de los aeropuertos de Torreón, Zacatecas (541 pesos respectivamente), Culiacán, Durango (540 pesos respectivamente), Reynosa (539) y Tapachula (536).