“Los  artículos firmados  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  autores  y  pueden  o  no reflejar  el  criterio  de  A21”

Hace unos días publiqué en LinkedIn la siguiente Pregunta Incómoda:

¿Por qué, teniendo tanto talento, México no logra consolidar un sector espacial fuerte?

La respuesta superó ampliamente mis expectativas. Decenas de comentarios honestos, profundos y muy bien argumentados llegaron de ingenieros, talento mexicano en el extrajero, empresarios, académicos y especialmente de jóvenes. Lo que comenzó como una simple pregunta se convirtió en un rico diagnóstico colectivo, casi un panel espontáneo de expertos.

Conclusiones principales a partir de las respuestas

De los comentarios surgió un consenso claro y contundente:

El talento no falta. Lo que falta es un sistema que sepa aprovecharlo de verdad.

Entre los puntos más repetidos y mejor desarrollados están:

– Ausencia de visión estratégica de largo plazo: El sector espacial no es una prioridad real en la agenda nacional. No existe una estrategia que trascienda sexenios ni proyectos ambiciosos como satélites propios, misiones tripuladas o un programa de lanzamientos.

– Dificultad para hacer equipo: Predomina una cultura de “no inventado aquí”, egos y desconfianza que impide colaboraciones sostenibles entre sector público, privado y academia.

– Recursos mal enfocados: Mucho presupuesto se destina a viajes, conferencias y representación internacional, pero poco a ejecución concreta y apoyo a resultados medibles.

– Desafíos en la formación STEM: Desde la niñez se ha debilitado el impulso a la ciencia, matemáticas y tecnología. Varios comentaron con nostalgia cómo las librerías de antes han sido reemplazadas por otros temas menos técnicos.

– Ecosistema insuficiente: Falta meritocracia, financiamiento paciente e infraestructura adecuada. Esto explica por qué tanto talento mexicano brilla en el extranjero pero encuentra pocas oportunidades para desarrollarse aquí.

Mi perspectiva tras 14 años en la AEM

Tuve el honor de ser uno de los fundadores de la Agencia Espacial Mexicana y de coordinar durante 14 años el área de Formación de Capital Humano en el Campo Espacial. Hablo con profundo agradecimiento por esa etapa y por las personas con las que trabajé.

Esa experiencia me permitió ver de cerca el enorme potencial de nuestros jóvenes y las barreras sistémicas que limitan su desarrollo. Hoy estoy convencido de que las nuevas generaciones tienen una mentalidad más pragmática, orientada a resultados y menos burocrática que las anteriores. Esa es una gran ventaja que el país debe aprovechar.

Por eso, mi enfoque actual es construir desde lo práctico: pequeños pilotos concretos que resuelvan problemas reales, uniendo la experiencia acumulada con las ideas frescas y ágiles de los jóvenes.

Reflexión final

México tiene todo para convertirse en un jugador relevante en el sector espacial. El talento está aquí, más preparado y con más hambre de resultados que nunca.

Lo que necesitamos es fortalecer los puntos de apalancamiento del sistema: visión compartida de largo plazo, colaboración real, ejecución consistente y oportunidades concretas para que los jóvenes puedan desarrollar sus proyectos aquí, sin tener que emigrar.

¿Estás de acuerdo con este diagnóstico?

¿Qué punto consideras más importante para avanzar?

Estoy abierto a escuchar, conectar y construir juntos.

Sigamos empujando.

“Los  artículos firmados  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  autores  y  pueden  o  no reflejar  el  criterio  de  A21”

El sector espacial de México se encuentra en una etapa decisiva, marcada por la necesidad de fortalecer sus capacidades tecnológicas, jurídicas e institucionales para responder a los retos del siglo XXI. La creciente relevancia de las actividades espaciales (estratégicas y transversales) a nivel global en ámbitos como la seguridad, la economía digital, la gestión ambiental y la innovación científica coloca al país frente a un escenario en el que la autonomía tecnológica y la cooperación internacional son factores clave. Este panorama abre el debate sobre la apremiante necesidad de consolidar una política espacial de Estado que articule a la academia, la industria y al gobierno (triple hélice), a fin de evitar mayores rezagos del sector y marginación del país en la comunidad espacial global.

El desarrollo del sector espacial en México representa una oportunidad estratégica para fortalecer la soberanía tecnológica y ampliar la presencia del país como un actor relevante en el ámbito internacional. Aunque históricamente la participación mexicana en actividades espaciales ha estado marcada por la dependencia de infraestructura y servicios externos, en los últimos años en la comunidad espacial nacional (academia y sociedad civil organizada en el ámbito espacial, principalmente) se ha consolidado un interés creciente por articular políticas públicas, marcos legales y proyectos que permitan un avance sostenido. En ese contexto, como en múltiples colaboraciones previas, he reiterado que es urgente e inaplazable robustecer a la frágil Agencia Espacial Mexicana (AEM) para que, en conjunto con las universidades y centros de investigación, se impulsen iniciativas para integrar ciencia, industria y gobierno en torno a objetivos comunes; desde la observación de la Tierra para la gestión ambiental, hasta el uso de satélites para telecomunicaciones y la seguridad nacional. La coyuntura actual coloca a México en la imperativa disyuntiva de acelerar su capacidad de innovación y reducir las brechas frente a las potencias espaciales, al tiempo de aprovechar la cooperación internacional como palanca complementaria de desarrollo.

Haciendo uso del análisis prospectivo, el escenario actual revela que el futuro del sector espacial mexicano dependerá de la capacidad de articular los siguientes seis ejes estratégicos:

Los ejes estratégicos para el sector espacial de México

1. Autonomía tecnológica, es fundamental el desarrollo de infraestructura nacional en satélites, lanzadores y sistemas de observación, así como el impulso a la innovación local (el Sistema Nacional de Innovación Espacial) con miras a la reducción de la dependencia del extranjero y garantizar la continuidad de proyectos nacionales.
2. Marco jurídico e institucional actualizado, comprende la legislación espacial (aprobación de la Reforma constitucional en materia espacial y la consecuente Ley Nacional de Desarrollo Espacial) que permitirá regular las actividades espaciales acorde con estándares internacionales y el fortalecimiento de las instituciones nacionales para coordinar políticas y proyectos, protegiendo los intereses nacionales
3. Formación de talento especializado y la vinculación con la industria, son indispensables para crear una masa crítica de profesionales capaces de sostener el crecimiento del sector, generar y ampliar programas educativos especializados en ingeniería espacial, derecho espacial y gestión de proyectos en estrecha vinculación con universidades, centros de investigación y la industria.
4. Aplicaciones sociales y económicas, el uso de tecnología espacial (de manera transversal) para gestión ambiental, seguridad, telecomunicaciones, agricultura y pesca de precisión, asegurando la generación de beneficios tangibles para la población mexicana.
5. El fomento a la innovación y emprendimiento (Sistema Nacional de Innovación Espacial), abrirá espacio para los incentivos para startups y empresas emergentes en el sector espacial, que dinamicen el ecosistema espacial mexicano, integrando a la ciencia, industria y gobierno.
6. Cooperación internacional, debe orientarse hacia alianzas estratégicas con países, agencias espaciales y organismos internacionales especializados que aporten transferencia de conocimiento y tecnología, además de la activa participación en los foros multilaterales (UIT, COPUOS, ALCE, CRECTEALC, CEA) para posicionar a México como un actor relevante en la comunidad espacial global.

Partiendo del contexto anterior, el escenario prospectivo se desarrolla a partir de la consolidación del Programa Espacial Mexicano (PEM), de la AEM, con visión de largo plazo (política espacial de Estado) para generar capacidades nacionales tendientes al desarrollo del sector espacial. La AEM sectorizada en la nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), confirma que el sector espacial deja de ser un fin en sí mismo para convertirse en la infraestructura invisible que debe sostener el desarrollo tecnológico y la modernidad de México.

El sector espacial global está viviendo una transformación acelerada hacia un modelo más comercial, colaborativo y tecnológico. A continuación, se presentan tres tendencias actuales en el ámbito global, regional (Latinoamérica) y nacional (México), basadas en perspectivas para 2025-2026. El sector espacial en México enfrenta un momento de reestructuración y retos presupuestales importantes para 2026, lo que obliga a la búsqueda de eficiencia y alianzas estratégicas. Las tres tendencias actuales identificadas (tecnológicas, económicas) que impactan o puedan impactar favorablemente el escenario en cuestión o bien podrían generar mayores desafíos o incertidumbres a futuro.

1. Tendencias globales (tecnológicas y de mercado)

-Comercialización de la órbita baja terrestre (LEO) y economía espacial: El espacio se está convirtiendo en una extensión de la economía terrestre. La reutilización de cohetes (Starship, Falcon 9) se ha normalizado, convirtiendo el acceso al espacio en una operación industrial creciente.

-Regreso a la Luna y minería espacial: Las misiones del Programa Artemis (NASA) y el aumento de aterrizadores comerciales (Blue Ghost, Griffin, etc.) buscan la exploración de recursos y la sostenibilidad de la presencia humana, marcando el inicio de una economía lunar.

1. Tendencias en América Latina (regional)

-Auge de satélites pequeños (nano/microsatélites): Los países latinoamericanos se enfocan en la manufactura y lanzamiento de satélites pequeños para observación de la Tierra y comunicaciones.

iii. Tendencias en México (nacional)

-Especialización académica en nanosatélites y misiones lunares: México, a través de la UNAM, IPN y UPAEP, entre otras universidades, está incursionando en la exploración lunar con pequeños robots (Proyecto Colmena) y la creación de la constelación AztechSat para monitoreo marino.

A partir del concepto de futuros deseables / futures studies (fundamental en el campo de la prospectiva estratégica, que no se atribuye a una sola persona, es un enfoque metodológico consolidado por varios autores -Michel Godet, Eleonora Masini, Javier Medina Vásquez y la Fundación Javier Barros Sierra de México- a lo largo de la segunda mitad del siglo XX), se construye el siguiente escenario “México genera infraestructura para su desarrollo espacial (2041-2051)” que describe cómo debería ser el sector espacial nacional en un horizonte de 15 a 25 años, iniciando en 2026. En el horizonte de 15 años, México lanza satélites y opera una arquitectura espacial definida por software, ha consolidado un ecosistema espacial nacional que no solo consume tecnología, sino que la exporta. La integración de la AEM en la ATDT -restructurada con objetivos sustantivos, más allá de los técnicos- permitió que el espacio se financiara como un activo estratégico – transversal de infraestructura crítica.

-Capacidades nacionales desarrolladas: México opera la constelación AztechSat-NG, una red de 12 nanosatélites LEO de producción nacional que gestiona en tiempo real la soberanía de los mares, la agricultura y pesca de precisión y la respuesta a desastres. La micro robótica (heredera de Colmena) es ahora un estándar internacional para la exploración lunar y en Marte.

-El hub regional: La Ciudad de México y Querétaro albergan el centro de datos más importante de la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio (ALCE), procesando telemetría para toda la región. El talento joven ya no emigra; trabaja en las Space-Tech (startups) mexicanas que proveen componentes para la creciente economía lunar del NASA Artemis Program.

-Gobernanza digital-espacial: El gobierno mexicano del futuro opera bajo un modelo de Estado como plataforma, donde el acceso a internet satelital en zonas rurales es un derecho humano garantizado por activos propios y alianzas estratégicas con empresas de lanzamientos reutilizables. En este futuro, el sector espacial es el motor de la AEM – ATDT, funcionando como un sistema nervioso central para el país.

-Infraestructura soberana: México está iniciando el desarrollo de su propia generación de lanzadores de baja capacidad para microsatélites, operando desde puertos espaciales estratégicos en territorio nacional (Matamoros, Baja California y Querétaro para turismo espacial), compartiendo capacidades con Brasil y Argentina. Las estaciones terrenas están distribuidas de tal forma que ofrecen cobertura redundante para toda Centroamérica y el Caribe, posicionando a México como el nodo principal de la ALCE.

-Marco legal y orgánico: La Ley Nacional de Desarrollo Espacial (LNDE) ha eliminado las barreras burocráticas, permitiendo que el Sistema Nacional de Innovación Espacial vincule a las universidades con las startups que exportan software de guiado y componentes de hardware a misiones de la NASA y la ESA, además de promover intensivamente la inversión nacional y extranjera, a través de la robusta red de Embajadas y Consulados de México en el exterior.

-Liderazgo regional: México es el integrador tecnológico de Latinoamérica. Cuando un país de la región necesita una misión satelital, recurre al ecosistema mexicano porque ofrece la solución completa: desde el diseño del hardware hasta el procesamiento de datos con IA.

El impulso a la tecnología de “uso dual” (civil y militar), bajo la regulación internacional existente, es lo que define a las potencias espaciales modernas, no basta con tener la infraestructura espacial (hardware), si no se tiene la inteligencia y la conectividad a bordo (software) para que la misión sea útil y segura. Para que México consolide una estrategia y un ecosistema integral bajo esta visión híbrida del desarrollo espacial nacional, la prospectiva nos dicta que se requieren tomar decisiones hoy, aprovechando la activa participación de las fuerzas armadas (Defensa y Marina).

Para que este escenario sea factible, se proponen las siguientes tres acciones concretas y realistas que deben implementarse en el presente -sin demora- para comenzar a construir ese futuro cimentando y robusteciendo el PEM.

1. 1. Institucionalización del PEM y la Ley Nacional de Desarrollo Espacial (LNDE). Es urgente formalizar el PEM no como un plan de gobierno, sino como una política de Estado con presupuesto multianual blindado y suficiente, etiquetado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).

Acción: Aprobar la Reforma constitucional en materia espacial, redactar y promover la Ley Nacional de Desarrollo Espacial que defina incentivos fiscales para empresas que fabriquen hardware en México y que establezca el marco jurídico para la operación de lanzaderas y la gestión de tráfico espacial.

2. Creación del Sistema Nacional de Innovación Espacial (SNIE). Establecer centros de investigación especializados que funcionen como laboratorios compartidos (Open Labs) donde la academia y la industria privada colaboren en el Ensamblaje, Integración y Pruebas / Assembly, Integration and Testing (AIT), de satélites y cohetes, la fase crítica de producción donde los componentes (subsistemas) de un satélite o cohete se unen y se someten a pruebas rigurosas; además aseguran el correcto funcionamiento, rendimiento y compatibilidad del satélite. El SNIE genera el Hub de integración satelital, de cohetería/sistemas de propulsión y vehículos de lanzamiento, así como plataformas de lanzamiento o puertos espaciales.

Acción: Implementar el Sistema Nacional de Innovación Espacial, financiando proyectos de “ida y vuelta”, software mexicano para satélites internacionales y hardware nacional para constelaciones regionales.

3. Diplomacia espacial activa y formación de capital humano especializado. Utilizar la posición de México en la ALCE para estandarizar procesos. Si México lidera en la formación de especialistas (vía programas de posgrado enfocados en el PEM), el resto de la región adoptará la tecnología mexicana por defecto en la ALCE.

Acción: Lanzar un programa masivo de formación de talento humano, becas y estancias profesionales en colaboración con la AEM – ATDT para especializar a por lo menos 5,000 profesionales en hardware aeroespacial, ciberseguridad y derecho espacial en los próximos 5 años.

México debe desarrollar capacidades en ambas vertientes (articular los seis ejes estratégicos y ejecutar las tres acciones concretas) para consolidar un sector espacial robusto en el mediano y largo plazo, a través del PEM con visión de largo plazo, el SNIE, la Reforma constitucional en materia espacial -que genere la Ley Nacional de Desarrollo Espacial-, forjar capacidades nacionales en infraestructura espacial (satélites, cohetes y lanzaderas, estaciones terrenas, centros de investigación y formación de talento humano especializado), que articule el sector y construya el ecosistema espacial, apoyándose en la cooperación internacional; proyectando al país como líder regional -a través de la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio (ALCE)- y lo posicione en la comunidad espacial global. Para materializar este equilibrio en los siguientes productos, derivados del escenario prospectivo, las tres acciones anteriores deben ser los pilares del PEM.

1. Ventanilla Única Espacial. Bajo la sombrilla de la ATDT, crear un proceso digital simplificado para permisos de lanzamiento, uso de espectro y certificación de hardware espacial hecho en México. Impacto. Impulsa y promueve la creación de startups en el naciente ecosistema espacial nacional.
2. Regulación de puertos espaciales y lanzamientos. Establecer en la Ley Nacional de Desarrollo Espacial las reglas del juego para que empresas privadas y la AEM puedan operar infraestructura de lanzamiento en territorio nacional. Impacto. Posiciona a México como el sitio más competitivo de la región por su ubicación geográfica.
3. Crear el Sandboxing (técnica de ciberseguridad en un entorno controlado) de regulación espacial dentro de la ATDT. Aprovechando la naturaleza digital de la nueva agencia, se debe implementar un marco legal ágil (basado en el Tratado del Espacio Exterior) que facilite las pruebas de comunicaciones satelitales y servicios de datos. Impacto. Atraer inversión extranjera de empresas de LEO que busquen a México como base de operaciones y desarrollo de software de vuelo, reduciendo la incertidumbre jurídica.
4. Programa de compra pública de innovación (misiones bandera). En lugar de subvenciones directas, el Estado debe actuar como cliente ancla. La AEM/ATDT debe licitar servicios de monitoreo ambiental o conectividad que obliguen a consorcios nacionales (academia e industria) a desarrollar prototipos funcionales de nanosatélites. Impacto. Garantiza un mercado inicial para el ecosistema nacional, permitiendo que las PYMES espaciales mexicanas alcancen la madurez tecnológica necesaria para competir globalmente.
5. Integración curricular STEM con enfoque en Space-Data. Dado que el sector es transversal, la formación no debe ser solo para ingenieros aeroespaciales. Se requiere una acción inmediata para integrar análisis de datos satelitales y derecho espacial en las carreras de computación y leyes. Impacto. Crea la masa crítica de profesionales que operarán la infraestructura soberana en 2031. No solo necesitamos lanzar satélites; necesitamos saber qué hacer con los terabytes de información que generan.
6. Creación de un “Security Operations Center” (SOC) espacial. Dado que la ATDT tiene un fuerte componente de telecomunicaciones, es vital crear una unidad de ciberseguridad orbital. Acción. Establecer protocolos de cifrado nacional para el flujo de datos entre las estaciones terrenas y los satélites. Esto asegura que, aunque el hardware sea comercial o compartido (como en la ALCE), el software y la información sean estrictamente soberanos y protegidos.

Considerando que el sector espacial en México enfrenta un momento de reestructuración y retos presupuestales importantes para 2026, el escenario coyuntural obliga a la búsqueda de eficiencia y alianzas estratégicas. Sin la reforma a los artículos 28 y 73, la Ley Nacional de Desarrollo Espacial carece del sustento constitucional necesario para que el Congreso pueda legislar en la materia y para que el Estado pueda ejercer su rectoría de forma plena. Sin la Ley Nacional de Desarrollo Espacial y la institucionalización del PEM, cualquier avance tecnológico (infraestructura: hardware/satélites o desarrollo de sistemas críticos, análisis de datos y ciberseguridad espacial: software) corre el riesgo de quedarse como un esfuerzo aislado o un proyecto de una sola administración; el marco legal sólido es el piso sobre el que se construye toda la infraestructura y la confianza de los inversionistas. Si no existen una Ley Nacional de Desarrollo Espacial y un Programa Espacial Mexicano con visión de Estado (que trascienda administraciones), las inversiones en infraestructura se quedan en prototipos de laboratorio y el desarrollo de sistemas no encuentra un mercado regulado donde operar de forma soberana.

La reforma constitucional en materia espacial en México (aprobada por la Cámara de Diputados en 2023) modifica los artículos 28 (establece que las actividades en el espacio ultraterrestre son un área prioritaria para el desarrollo nacional) y 73 (faculta al Congreso de la Unión para legislar en materia de actividades en el espacio exterior), de la Constitución Política para establecer las actividades espaciales, incluyendo la Luna y cuerpos celestes, como áreas prioritarias para el desarrollo nacional; y busca impulsar la inversión y soberanía tecnológica.  Los objetivos clave de la reforma son:

-Desarrollo nacional: Considerar las actividades espaciales como estratégicas.

-Impulso económico: Fomentar la inversión pública y privada en la industria espacial.

-Marco legal: Sentar las bases para la creación de la Ley Nacional de Actividades Espaciales.

-Talento mexicano: Potenciar la investigación y desarrollo tecnológico nacional.

El cuello de botella en el Senado es el verdadero desafío de 2026. Si se logra destrabar la Reforma constitucional en materia espacial, se activa un efecto dominó positivo que dará la certeza jurídica que hoy le falta a los inversionistas nacionales y extranjeros. A continuación, presento tres acciones realistas que pueden empujar esa visión desde un ámbito estratégico, la Fundación Acercándote al Universo (FAU):

1. Narrativa de Seguridad y transformación digital. Vincular la Reforma constitucional en materia espacial no como un tema de exploración, sino como una pieza clave de la ATDT a través de la AEM. Si el Senado entiende que sin espacio no hay conectividad universal ni gobierno digital eficiente, la reforma deja de ser lejana para volverse urgente.
2. Mesas de Diálogo de la ALCE como catalizador. Aprovechar la posición de México en la agencia regional para mostrar al Senado que el retraso legislativo interno frena el liderazgo de México en Latinoamérica. El costo de oportunidad de no aprobar la reforma es ceder el liderazgo regional a otros países que ya tienen marcos legales modernos.
3. Libro Blanco de Certeza Jurídica. Generar un documento técnico-estratégico que demuestre cuántos proyectos de infraestructura espacial (específicamente en infraestructura espacial y estaciones terrenas) están en pausa esperando la aprobación de la Ley Nacional de Desarrollo Espacial. Ponerle números al retraso generado por la inacción suele ser el lenguaje que más entiende el Congreso.

Lograr el consenso político en el Congreso sobre la soberanía tecnológica frente a actores internacionales permitiría el desbloqueo legislativo de la Reforma constitucional en materia espacial, así como la aprobación de la Ley Nacional de Desarrollo Espacial, además de conseguir la asignación presupuestal necesaria en el PEF para el PEM de la AEM. La Ley dará certeza jurídica para que la industria privada (nacional y extranjera) se atreva a invertir en infraestructura espacial nacional, para el desarrollo del sector y del ecosistema espacial nacional. Al elevar el sector a rango constitucional y contar con la Ley, las empresas de infraestructura (lanzadores y satélites) percibirán a México no como un mercado temporal, sino como un destino de inversión a 20 o 30 años, similar a lo que ocurrió con el sector de telecomunicaciones en su momento.

El objetivo es que la Ley Nacional de Desarrollo Espacial actúe como la Constitución del sector, dándole certidumbre a todos los actores concernidos (multi stakeholders).

-Definición de “Sector Estratégico”: La Ley debe elevar el estatus de las actividades espaciales al mismo nivel que el sector energético o de telecomunicaciones. La AEM al ser ahora parte de la ATDT, esto facilita que el espacio sea visto como una herramienta de seguridad nacional y eficiencia gubernamental.

-Incentivos a la inversión: Establecer reglas claras para que las empresas que decidan fabricar componentes o desarrollar software en México tengan beneficios fiscales. Esto es vital para que el Sistema Nacional de Innovación Espacial no dependa solo de fondos públicos.

-Articulación con la ALCE: La ley debe contemplar mecanismos de reciprocidad para que México pueda liderar proyectos regionales -a través de la AEM- sin trabas burocráticas, permitiendo que la infraestructura nacional sea compartida y monetizada con otros países miembros.

Acciones mínimas inmediatas para este año:

1. Mesa de redacción multi actor (provenientes de la triple hélice): Convocar a expertos en derecho espacial (donde la FAU tiene gran experiencia), representantes de la industria privada (como los que asisten a FAMEX) y académicos para asegurar que la ley sea técnica y comercialmente viable.
2. Presupuesto transexenal: Establecer en el PEM que los proyectos de infraestructura (lanzaderas, estaciones terrenas) tengan asignaciones presupuestales que no se puedan cancelar de un año a otro, garantizando la continuidad de las misiones.

Lo que planteo no es solo una estrategia técnica, sino un proyecto de Estado. La visión de un equilibrio total entre infraestructura espacial y sus aplicaciones, respaldada por una estructura legal y orgánica, es el único camino para que México pase de ser un espectador a un actor soberano en la emergente economía espacial.

Consideraciones finales

México se encuentra en un punto de inflexión, desde el cual puede optar por mantener un papel pasivo (marginándose) en el escenario espacial global o asumir el reto de construir un sector sólido, autónomo y competitivo. La clave está en transformar los desafíos actuales (limitaciones de recursos, dependencia tecnológica y marcos institucionales incipientes) en oportunidades estratégicas que impulsen el desarrollo nacional. Si logra consolidar una visión de largo plazo, el país no solo fortalecerá su soberanía, sino que también puede posicionarse como líder regional en materia espacial. El escenario prospectivo, por tanto, no es únicamente una proyección de posibilidades, sino una invitación / llamado a la acción, es decir, invertir en ciencia, tecnología y talento para que el espacio se convierta en habilitador de soluciones a los grandes desafíos nacionales, así como en motor de desarrollo y bienestar para México.

El futuro del sector espacial mexicano dependerá -sin duda- de la capacidad gubernamental en la triple hélice de articular una visión de largo plazo que reduzca la dependencia tecnológica externa y fomente la formación de talento especializado. La construcción de los marcos legales sólidos necesarios, el impulso a la investigación aplicada y la creación de infraestructura nacional son elementos indispensables para garantizar un desarrollo sostenible. Asimismo, la cooperación internacional debe orientarse hacia alianzas que fortalezcan la soberanía y generen beneficios tangibles para la sociedad. En este escenario prospectivo, México tiene la oportunidad de transformar sus desafíos en ventajas estratégicas, consolidando un sector espacial que contribuya tanto al desarrollo nacional como a su liderazgo en la región.

“Los  artículos firmados  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  autores  y  pueden  o  no reflejar  el  criterio  de  A21”

La Administración Federal de Aviación (FAA) está respaldando la innovación del sector espacial comercial estadounidense al simplificar el proceso de otorgamiento de licencias para lanzamientos y reentradas.

A partir de ahora, todas las licencias se tramitarán bajo la normativa Part 450, que consolida cuatro regulaciones anteriores en una sola.

Este nuevo marco ofrece mayor flexibilidad y más métodos de cumplimiento, reduciendo la carga administrativa y los costos tanto para la industria como para la propia FAA.

“Nos complace que operadores y vehículos listos para volar hayan logrado la transición hacia una normativa basada en desempeño, que libera flexibilidad al tiempo que mantiene la seguridad del público”, señaló Minh A. Nguyen, administrador adjunto asociado de la Oficina de Transporte Espacial Comercial de la FAA.

La FAA emitió la normativa Part 450 durante la primera administración de Donald Trump, en un momento en que las operaciones espaciales comerciales comenzaban a crecer rápidamente. 

Durante cinco años, las regulaciones antiguas y nuevas coexistieron para permitir un periodo de transición en el que los operadores pudieran obtener una licencia bajo Part 450.

La normativa reduce el número de ocasiones en que un operador necesita la aprobación de la FAA y permite contar con una sola licencia que cubra un portafolio de operaciones, diferentes configuraciones de vehículos y perfiles de misión, e incluso múltiples sitios de lanzamiento y reentrada.

Entre los operadores que completaron la transición de licencias heredadas antes de la fecha límite del 9 de marzo de 2026 se encuentran Blue Origin (New Shepard), Firefly Aerospace (Alpha), SpaceX (Falcon 9, Falcon Heavy y Dragon), Rocket Lab (Electron) y United Launch Alliance (Atlas y Vulcan).

Desde la entrada en vigor de esta normativa en marzo de 2021, la FAA ha emitido 14 licencias bajo Part 450.

Este ajuste regulatorio refuerza la competitividad del sector espacial estadounidense y anticipa un incremento en la frecuencia de lanzamientos, con implicaciones directas en la gestión del espacio aéreo, la coordinación civil-militar y el desarrollo de nuevas economías vinculadas al transporte espacial.     

¿Como emprendedor novato en el sector espacial, la idea de lanzar una empresa en México te emociona, pero también te abruma? ¿Cómo financiar un proyecto espacial? ¿Dónde encontrar clientes? ¿Cómo navegar un marco regulatorio que parece un rompecabezas incompleto? El mercado espacial global, proyectado a alcanzar más de 1,800 miles de millones de dólares para 2035, según el World Economlc Forum, es una oportunidad que México no puede ignorar. Sin embargo, los retos son enormes: desde la falta de claridad en las regulaciones, hasta la escasez de capital de riesgo. Inspirados en casos internacionales exitosos, aquí te presento estrategias prácticas y un sistema para construir una empresa espacial en México, enfrentando los desafíos de financiamiento, mercados y normatividad.

¿Cómo empiezo? Encuentra tu nicho y busca alianzas internacionales

El primer paso es definir un nicho específico. El mercado de órbita terrestre baja (LEO) está en auge, con oportunidades en telecomunicaciones, observación de la Tierra y análisis de datos. SpaceX, con su constelación Starlink, invirtió 10 mil millones de dólares para ofrecer internet global, demostrando el poder de un enfoque claro. En México, podrías desarrollar nanosatélites para monitorear desastres naturales o software de IA para optimizar trayectorias orbitales, atendiendo necesidades locales como la gestión de huracanes o la agricultura.

Estrategia: Forja alianzas desde el día uno. En México, colabora con universidades como la UNAM, la UPAEP o el IPN, que tienen experiencia en cubesats, o con empresas globales como Airbus, presente en Querétaro. Estas alianzas te conectan con tecnología, experiencia y mercados internacionales. Por ejemplo, Capella Space, una empresa de Estados Unidos que desarrolla y opera satélites de observación de la Tierra, se asoció con AWS para usar su infraestructura de datos, reduciendo costos iniciales.

Reto: Financiamiento. El financiamiento de startups espaciales en México es complicado. Busca fondos internacionales como los de la Agencia Espacial Europea o programas de la NASA para países en desarrollo. También explora capital de riesgo global: Según Seraphim Space, solo en el tercer trimestre de 2024, las startups espaciales atrajeron 1,900 millones de dólares mundialmente. Localmente, acércate a fondos privados como Angel Ventures o DILA Capital, que invierten en tecnología, aunque no específicamente en espacio. Considera programas de incubación como los de Startup México para validar tu idea.

¿Dónde está mi mercado? Resuelve problemas locales, apunta al mundo

El valor de una empresa espacial está en los problemas que resuelve en la Tierra. Por ejemplo, Planet, con su constelación de nanosatélites, genera datos para agricultura y monitoreo ambiental, factura millones de dólares anualmente. En México, podrías ofrecer servicios de datos satelitales para la agricultura de precisión o la seguridad en fronteras, sectores con alta demanda.

Estrategia: Aprovecha el T-MEC para acceder al mercado norteamericano, donde la demanda de tecnología espacial crece exponencialmente. Localmente, conecta con empresas de telecomunicaciones o minería que necesiten datos geoespaciales. Participa en eventos como el International Astronautical Congress,  el Mexico Aerospace Forum o la FAMEX para encontrar clientes globales.

Reto: Búsqueda de mercados. Identificar clientes requiere investigación y networking. Los clusters aeroespaciales en Baja California y Querétaro, con más de 400 empresas, son puntos de contacto clave. Sin embargo, la falta de un ecosistema espacial consolidado en México exige que busques socios internacionales desde el inicio para escalar tu mercado.

¿Y las regulaciones? Navega con cautela y aliados expertos

Dado el carácter internacional del espacio, la regulación espacial es todo un reto. Además, la escasez de expertos en regulaciones espaciales complica el panorama. Las regulaciones son complejas, sobre todo sí quieres poner en órbita un satélite; en EE. UU., los cubesats enfrentan restricciones bajo el ITAR, a pesar de su disponibilidad comercial.

Estrategia: Contrata consultores legales internacionales especializados en espacio, como los que trabajan con la International Institute of Space Law (IISL). Mantén comunicación directa con las organizaciones encargadas de la regulación satelital en México como la ATDT para entender las regulaciones y cumplirlas. Considera que para operar en LEO, tendrás que solicitar autorización para utilizar frecuencias de comunicaciones a la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), un proceso que puede tomar más de 18 meses. Aprende de casos de éxito como la UPAEP y el IPN, quienes cumplieron con la normatividad para operar los satélites AztechSat-1 y Painani 1 y 2, respectivamente. Anticipa demoras y asigna un equipo dedicado a cumplir con los requisitos de la UIT y la ATDT. Un error común es subestimar la complejidad de las licencias; planifica con tiempo y busca asesoría de firmas legales con experiencia en telecomunicaciones.

Un sistema para el éxito: El modelo COSMOS

Para construir una empresa espacial en México, propongo el modelo COSMOS (Colaboración, Oportunidades, Soluciones, Mercados, Organización, Sostenibilidad):

1. Colaboración: Forma redes con universidades, empresas globales y clústers aeroespaciales. El Aeroclúster Querétaro, A.C., es un ejemplo exitoso.
2. Oportunidades: Identifica fondos internacionales y programas de incubación para financiar tu proyecto.
3. Soluciones: Desarrolla productos que resuelvan problemas locales, como monitoreo climático, con potencial de exportación.
4. Mercados: Usa el T-MEC y eventos globales para conectar con clientes en Norteamérica y más allá.
5. Organización: Contrata expertos legales y técnicos para navegar regulaciones y construir prototipos viables.
6. Sostenibilidad: Prioriza modelos de negocio escalables, como servicios de datos recurrentes, para garantizar viabilidad a largo plazo.

Consejos finales para el emprendedor novato

El espacio no es solo para gigantes. México tiene talento y ubicación estratégica para competir. Empieza con un prototipo pequeño, como un cubesat, y busca mentores y socios en los clústers aeroespaciales. Sé persistente con el financiamiento, proactivo con las regulaciones y audaz con las alianzas. El espacio te espera, y tú  puedes ser parte de él. ¿Listo para orbitar?

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El sector espacial mexicano, aunque naciente y con desafíos regulatorios y de infraestructura, concentra diversas áreas con grandes posibilidades de crecimiento y diversificación, que representa un vasto terreno fértil en oportunidades para potenciales inversionistas nacionales y extranjeros, lo que augura un futuro prometedor para el sector. A continuación, proporciono un análisis detallado que ofrece certezas y permite tomar decisiones a los interesados en invertir en este creciente y altamente lucrativo sector a nivel nacional, regional y global.

La reestructuración en progreso de la Agencia Espacial Mexicana (AEM), bajo la coordinación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), al lado del necesario y urgente relanzamiento de la Reforma constitucional en materia espacial (actualmente congelada en la Cámara de Senadores), forma parte del proceso de definición del rol que jugará el gobierno de México en el “fortalecimiento del sector espacial” anunciado por la presidenta Claudia Sheinbaum.

A pesar de la falta de una Ley nacional de desarrollo espacial consolidada -iniciativa que se introducirá al Congreso una vez aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación la Reforma constitucional en materia espacial-, el escenario para el desarrollo del sector espacial nacional es halagüeño. La histórica baja inversión pública en infraestructura espacial; la creciente demanda de servicios espaciales; el incremento de talento nacional en diversas áreas tecnológicas; la progresiva colaboración entre la cuádruple hélice (academia, industria, sociedad civil y el gobierno), así como la búsqueda de financiamiento alternativo; el desarrollo de tecnologías satelitales y aplicaciones espaciales tendrán un impacto positivo en la agricultura, la gestión de recursos naturales, la seguridad nacional, la conectividad y las comunicaciones; contribuyendo a mejorar la competitividad de México en diversos sectores económicos y en consecuencia el bienestar social.

En México, varios factores económicos son esenciales para estimular el desarrollo del sector espacial, incluyendo el crecimiento del sector espacial global -impulsado por la nueva carrera espacial y el NewSpace-, la inversión en infraestructura espacial y la creación de empleos especializados, así como el desarrollo de tecnologías innovadoras que fomenten la competitividad del país; lo que abre un amplio abanico de oportunidades. El desarrollo del sector espacial en México -sin duda- será un motor importante para el crecimiento económico, la innovación y el bienestar social, siempre y cuando se cuente con una estrategia clara y se establezcan las condiciones necesarias para su desarrollo. A continuación, les detallo algunas de las áreas clave con mayor potencial de inversión, considerando las particularidades del contexto mexicano.

Áreas clave de oportunidad para invertir en el sector espacial:

Nanosatélites

El desarrollo de nanosatélites es una de las áreas más atractivas debido a su menor costo de producción y lanzamiento (fenómeno conocido como democratización del acceso al espacio), y su versatilidad para diversas aplicaciones.

• Aplicaciones potenciales: Observación de la Tierra (monitoreo agrícola, gestión de desastres, vigilancia fronteriza), telecomunicaciones (conectividad en zonas remotas, IoT), investigación científica y educació
• Ventaja nacional: Existen diversos grupos de investigación y universidades con experiencia en el diseño y construcción de pequeños satélites utilizando el estándar CubeSat así como metodologías de la NASA y ESA, lo que reduce la curva de aprendizaje inicial. La demanda de conectividad en México, especialmente en áreas rurales, impulsará proyectos de constelaciones de nanosatélites, aun cuando la competencia global (mega constelaciones) es fuerte.
• Oportunidades de inversión: Fabricación de componentes modulares, integración de sistemas, desarrollo de software para control y operación, y provisión de servicios basados en datos satelitales. Se requieren equipos multidisciplinarios para su desarrollo completo, incluidos los trámites legales y técnicos para su lanzamiento.

Desarrollo de software de simulación

El desarrollo de software de simulación es fundamental para el diseño, prueba y optimización de sistemas espaciales antes de su construcción física, reduciendo costos y riesgos (safety & security).

• Aplicaciones potenciales: Simulación de órbita, análisis de misión, diseño de satélites y subsistemas, pruebas de rendimiento de componentes, simulación de ambientes espaciales.
• Ventaja nacional: México cuenta con una sólida base de ingenieros de software y científicos de datos. El desarrollo de herramientas de simulación específicas para las condiciones y necesidades locales permite generar un nicho de mercado.
• Oportunidades de inversión: Desarrollo de plataformas de simulación avanzadas, software para modelado 3D de componentes espaciales y servicios de consultoría en simulación para proyectos espaciales.

Inteligencia Artificial (IA)

La Inteligencia Artificial es un motor de transformación para el sector espacial que mejora la eficiencia y la autonomía de las misiones.

• Aplicaciones potenciales: Procesamiento de datos satelitales (detección de patrones, clasificación de imágenes), navegación autónoma de Rovers y satélites, optimización de trayectorias, mantenimiento predictivo de equipos espaciales, sistemas de control de misión inteligentes.
• Ventaja nacional: Existe una creciente comunidad de expertos en IA en Mé La aplicación de algoritmos de IA a la vasta cantidad de datos generados por satélites puede desbloquear nuevas fuentes de valor.
• Oportunidades de inversión: Desarrollo de algoritmos y software de IA para aplicaciones espaciales, plataformas de análisis de datos espaciales basadas en IA, y soluciones de automatización inteligente para estaciones terrenas.

Rovers y Drones

Si bien la exploración planetaria puede parecer distante ahora, el desarrollo de Rovers y Drones para aplicaciones terrestres con tecnología espacial análoga ofrece un gran potencial para desarrollar también estos instrumentos para su uso intensivo con fines comerciales y científicos en la Luna, Marte y otros cuerpos celestes.

• Aplicaciones potenciales: Exploración de terrenos de difícil acceso (minería, geología), agricultura de precisión, inspección de infraestructura crítica, seguridad y vigilancia en entornos complejos.
• Ventaja nacional: La experiencia en robótica y mecatrónica en universidades mexicanas puede ser el punto de partida para el diseño y fabricación de Rovers y Drones adaptados a las condiciones geográficas y de infraestructura del paí
• Oportunidades de inversión: Fabricación de componentes robóticos, desarrollo de sistemas de navegación autónoma, integración de sensores avanzados y software de control para Rovers y Drones.

Mecatrónica

La mecatrónica es pilar de la ingeniería en el desarrollo de sistemas espaciales, abarca desde actuadores hasta sistemas de control de precisión. La combinación de mecánica, electrónica, control e informática que caracteriza a la mecatrónica permite la creación de sistemas inteligentes complejos y los sistemas embebidos son componentes clave en estos sistemas autónomos esenciales para la exploración espacial, la comunicación, la navegación y la investigación científica.

• Aplicaciones potenciales: Diseño y fabricación de subsistemas para satélites (sistemas de apuntamiento, despliegue de paneles solares), desarrollo de brazos robóticos para operaciones en el espacio o en estaciones análogas, sistemas de propulsió
• Ventaja nacional: México cuenta con una sólida base industrial manufacturera y un gran número de talentosos ingenieros mecatró La transferencia de tecnología y la adaptación de procesos industriales existentes al sector espacial son factibles.
• Oportunidades de inversión: Desarrollo y fabricación de componentes mecatrónicos de alta precisión, sistemas de control para naves espaciales, y soluciones de automatización para la industria espacial.

Cohetería (vehículos de lanzamiento)

El desarrollo de la cohetería en México tiene una larga trayectoria y tradición -desde los lanzamientos de cohetes con fines científicos de la SCT y el programa Cabo Tuna de San Luis Potosí (UASLP, 1957)-, aunque actualmente se encuentran en etapa de rediseño y redefinición, presenta oportunidades en el segmento de desarrollo de vehículos de lanzamiento de pequeña y mediana escala, además de plataformas y puertos espaciales en ciernes.

• Aplicaciones potenciales: Lanzamiento de nanosatélites y microsatélites, pruebas suborbitales, investigación de la atmósfera superior.
• Ventaja nacional: Existen esfuerzos aislados en el desarrollo de cohetes experimentales por parte de algunas startups y diversos equipos universitarios e interuniversitarios, fomentados por las competencias que organiza -desde 2020- el Encuentro Mexicano de Ingeniería en Cohetería Experimental (ENMICE). La inversión en I+D y la creación de infraestructura: plataformas de lanzamiento (incluso a pequeña y mediana escala), así como el apoyo de la Defensa para la fabricación de combustibles y de la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), para la autorización de los lanzamientos en polígonos seguros son cruciales.
• Oportunidades de inversión: Desarrollo de motores de propulsión de bajo costo (a pesar de la falta de regulación), diseño y fabricación de estructuras ligeras para el lanzamiento de los cohetes y provisión de servicios de lanzamiento para satélites pequeñ

Estaciones terrenas

Las estaciones terrenas son la interfaz vital entre las operaciones en tierra y los activos en el espacio para la recepción y transmisión de datos.

• Aplicaciones potenciales: Recepción y transmisión de datos satelitales, telemetría y control de satélites, seguimiento de objetos espaciales.
• Ventaja nacional: La ubicación geográfica de México ofrece amplias ventajas para la conectividad satelital en ciertas regiones. La modernización y expansión de la infraestructura de estaciones terrenas es fundamental, por lo que las inversiones en este segmento del mercado son requeridas.
• Oportunidades de inversión: Construcción y operación de nuevas estaciones terrenas, modernización de la infraestructura existente (Iztapalapa, Tulancingo y Hermosillo), desarrollo de software para el procesamiento y gestión de datos recibidos, y provisión de servicios de comunicación satelital.

Ciencia de datos

La ciencia de datos espaciales, también conocida como análisis geoespacial, es la disciplina que aplica los principios de la ciencia de datos a datos con componentes espaciales. Esta área combina técnicas de análisis de datos tradicionales con herramientas geoespaciales para explorar, visualizar y modelar datos con información de ubicación.

• Aplicaciones potenciales: La ciencia de datos espaciales permite analizar imágenes satelitales con múltiples aplicaciones entre las que destacan: monitoreo y gestión ambiental; planificación urbana y desarrollo; agricultura inteligente; salud pública; astronomía y exploración espacial; Realidad Aumentada (RA), para crear experiencias inmersivas que superponen información digital al mundo real, enriqueciendo la interacción con el entorno, entre muchas otras aplicaciones.
• Ventaja nacional: Como le he señalado en otras colaboraciones, México cuenta con ventajas competitivas en ciencia de datos espaciales, destacando el desarrollo de capacidades nacionales en áreas clave como observación de la tierra (EO) y comunicaciones satelitales, buscando soluciones para problemas nacionales, a través de las aplicaciones espaciales. Además de su creciente participación en la exploración espacial y su liderazgo en la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio Exterior (ALCE).
• Oportunidades de inversión: La ciencia de datos abre nuevas oportunidades de negocio en diversos sectores, como la agricultura, la salud, el transporte y la logística. Al tiempo que permite desarrollar nuevos productos y servicios innovadores y disruptivos para satisfacer las necesidades del mercado.

Análisis de datos

El análisis de datos derivados de misiones espaciales es crucial para extraer valor y generar información útil.

• Aplicaciones potenciales: Generación de información para la agricultura y pesca de precisión, monitoreo ambiental, planificación urbana, gestión de recursos hídricos, inteligencia geoespacial para seguridad y defensa.
• Ventaja nacional: Existe una creciente demanda de análisis de datos en diversos sectores econó La capacidad de visualizar, analizar y procesar grandes volúmenes de datos satelitales (Big Data & Data mining) es una habilidad en desarrollo en México.
• Oportunidades de inversión: Desarrollo de plataformas de análisis de datos espaciales, herramientas de visualización geoespacial, servicios de consultoría en interpretación de datos satelitales y capacitación en ciencia de datos espaciales.

Estaciones espaciales análogas

Las estaciones espaciales análogas son instalaciones terrestres diseñadas para simular ambientes espaciales extremos, como los de la Luna o Marte, con el objetivo de probar tecnologías, procedimientos y evaluar la respuesta humana en condiciones similares a las de una misión espacial. Estas estaciones permiten realizar investigaciones, experimentos y entrenar personal en un entorno controlado, antes de llevar a cabo misiones espaciales reales.

• Aplicaciones potenciales: Pruebas de equipos y prototipos de Rovers, desarrollo de hábitats espaciales, sistemas de soporte vital, cultivos en aero e hidroponía, entrenamiento de astronautas análogos, investigación de la psicología humana en aislamiento.
• Ventaja nacional: México cuenta con una gran diversidad de ecosistemas (desiertos, zonas volcánicas, grutas, cenotes, etc.), que pueden simular entornos hostiles extremos. La colaboración con instituciones académicas y centros de investigación para el diseño de misiones (orbitales y exploración planetaria) es clave.
• Oportunidades de inversión: Diseño, construcción y equipamiento de instalaciones de estaciones análogas, desarrollo de hábitats espaciales, sistemas de soporte vital cerrados y programas de entrenamiento especializados. En una colaboración previa analice el interés de inversionistas nacionales y extranjeros por establecer instalaciones análogas en diversas partes del paí

Particularidades y desafíos del contexto mexicano

• Retraso en la Reforma Constitucional y por ende en la Ley Nacional de Desarrollo Espacial: La aprobación de la Reforma constitucional en materia espacial y una Ley Nacional de Desarrollo Espacial proporcionará un marco legal y regulatorio claro para todas las actividades espaciales, esencial para dar certeza jurídica a los inversionistas (nacionales y extranjeros) y promover el desarrollo del ecosistema espacial y la formación de talento altamente especializado y remunerado. La incertidumbre actual frena la inversión a gran escala.
• Falta de inversión pública en infraestructura: La inversión pública en infraestructura espacial (laboratorios especializados, centros de pruebas, cuartos limpios, plataformas de lanzamiento, etc.) es limitada; es necesario dotar de mayores recursos a la AEM fortalecida para que cumpla con su misión y objetivos. Esto crea una oportunidad para la inversión privada en co-creación de infraestructura (asociaciones público-privadas APP) o en modelos de negocio que la utilicen de manera eficiente.
• Reestructuración de la AEM: Se espera que la fusión de la AEM con el sistema satelital MEXSAT -bajo la coordinación de la ATDT- fortalezca a la AEM y optimice los recursos. La nueva estructura debe ser ágil en sus procesos y debe concentrar esfuerzos para ser más eficiente; su efectiva implementación será clave para generar confianza en el sector. Del 20 al 22 de agosto tendrá lugar en Hidalgo el Congreso para una Nueva Agencia y Programa Espacial Mexicanos (CNAPEM), en la que expertos nacionales y extranjeros presentarán ideas y propuestas tendientes a fortalecer a la AEM y el Programa Espacial Mexicano. Se ha invitado al encargado de la AEM a participar en este congreso, su presencia daría una excelente señal de apertura y colaboración con el sector espacial nacional.
• Talento humano: México cuenta con gran talento en ingeniería, ciencias y tecnologí Sin embargo, es necesario invertir en programas de formación especializada en ingeniería espacial, medicina espacial, derecho y política espacial, entre muchas otras disciplinas concernidas para satisfacer la demanda futura del sector. Es importante que el Consejo Mexicano de Educación Aeroespacial (COMEA) A.C. y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Enseñanza Superior (ANUIES), promuevan la creación de nuevas carreras acordes al actual y futuro desarrollo de la ciencia y la tecnología espacial.
• Colaboración Internacional: La colaboración con agencias espaciales de todo el mundo y empresas de otros países es fundamental para la transferencia de tecnología, el acceso a mercados, la participación y financiación de proyectos de gran envergadura.

Servicios de Consultoría Estratégica e inversiones seguras

A la luz del presente análisis, se puede concluir que el naciente sector espacial mexicano ofrece un panorama complejo pero lleno de oportunidades. Entender las particularidades nacionales, los desafíos regulatorios y la dinámica del mercado es fundamental para tomar decisiones de inversión informadas y seguras. Como consultor estratégico, querido lector interesado en invertir en una industria espacial con mucho futuro, pongo a su disposición servicios especializados para guiarle en este apasionante sector. Mi experiencia y conocimiento profundo -por más de 35 años- de las áreas de oportunidad previamente aludidas, combinados con asesoría profesional, un análisis riguroso de los riesgos y beneficios, le permitirán identificar las inversiones más prometedoras, seguras y mitigar los desafíos inherentes.

En un México que mira hacia el espacio, el sector e industria espaciales emergen como un área de inversión prometedora. Pero, ¿cómo asegurar que su capital despegue con la trayectoria correcta? Nuestra consultoría estratégica especializada es su socio ideal para desbloquear para usted el potencial ilimitado del sector espacial en México, garantizándole inversiones seguras, efectivas y acertadas, impulsando su éxito en este sector de crecimiento exponencial. Le ofrezco la guía experta para navegar en este dinámico mercado, garantizando que sus inversiones sean seguras, efectivas y acertadas, transformando el potencial del ecosistema espacial mexicano en crecimiento exponencial y retornos de inversión significativos garantizados para usted. Si desea explorar a fondo estas oportunidades y desarrollar una estrategia de negocios e inversión sólida en el sector espacial mexicano, no dude en contactarme a través de las redes de CI Consultoría Internacional (FB, LinkedIn, Instagram y X). Juntos, podemos trazar un camino hacia el éxito de sus inversiones en este creciente sector en el que la innovación y el desarrollo son parte inherente de la estrategia.

“Los  artículos firmados  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  autores  y  pueden  o  no reflejar  el  criterio  de  A21”

El 2025 inicia con visos de renovación para el sector espacial en México. El pasado 24 de enero se publicaron -en el Diario Oficial de la Federación (DOF)- los reglamentos internos de la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (Secihti) y la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), en complemento a las recientes modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que dieron cuenta de la reubicación de la Agencia Espacial Mexicana (AEM), bajo la estructura de la ATDT. Previamente, el 23 de enero (según consta en el acuse recibo que circula en redes sociales), el Dr. Salvador Landeros Ayala, presentó su renuncia a la Dra. Claudia Sheinbaum, con copia al Mtro. José Antonio Peña Merino, titular de la ATDT; notificando las razones de su decisión para declinar su segundo periodo al frente de dirección general de la AEM. Como lo adelanté el pasado 22 de noviembre (véase “La AEM en la estructura orgánica de la administración Sheinbaum”), el “cambio de administración trae consigo modificaciones que buscan imprimir un estilo propio en el gobierno de la primera presidenta de México, la Dra. Claudia Sheinbaum Pardo. Es un hecho que para hacer historia deberá buscar que esos cambios consoliden un gobierno eficiente y efectivo que le permita hacer frente a los grandes retos nacionales heredados por administraciones previas”.

En ese sentido, el reglamento interno de la Secihti  la faculta (Articulo 10, fracciones I a IV) para formular políticas, estrategias y programas de apoyo para promover y fortalecer la investigación científica, así como el fomento a la formación y consolidación de la comunidad de ciencia, tecnología e innovación; colaborar en la formulación y coordinación de la política nacional de investigación científica, así como aquélla orientada a desarrollar proyectos en áreas estratégicas y prioritarias para el país en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación. Proponer líneas de acción en torno a los asuntos estratégicos o prioritarios para el desarrollo del país y temas de interés público nacional; así como coadyuvar con otras dependencias de la Administración Pública Federal y demás instancias participantes del Sistema Nacional de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación, en la articulación necesaria para ejercer la rectoría que compete a la Secretaría. El artículo 11 fracciones I y II, le atribuyen funciones para coordinar el diseño de estrategias para garantizar los beneficios de la ciencia aplicada y el desarrollo, transferencia e innovación de base científica y tecnológica; además de colaborar, con las autoridades educativas e instituciones de educación superior, en el diseño y aplicación de programas en materia de desarrollo tecnológico e innovación.

Por su parte, el reglamento interno de la ATDT, le confiere amplias competencias en diversas áreas (ciberseguridad, infraestructura, política de telecomunicaciones y capacidad satelital) a través de la Coordinación Nacional de Infraestructura Digital (Artículo 3, Inciso A. fracciones 1 a 4), el Artículo 6, incisos IX, X y XI, le otorga facultades regulatorias, particularmente para expedir normas para conducir las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión del gobierno federal, incluidas las relativas a la instalación o ampliación de la infraestructura necesaria para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones por parte del Estado; definir la capacidad satelital que se requiera de las personas concesionarias de recursos orbitales y de las autorizadas para explotar los derechos de emisión y recepción de señales de satélites extranjeros para prestar servicios en el territorio nacional, como reserva del Estado para redes de seguridad nacional, servicios de carácter social y demás necesidades del gobierno; así como dirigir el uso eficiente de la capacidad satelital propia (Sistema MEXSAT), ya sea concesionada o adquirida, o aquella establecida como reserva del Estado.

Cabe destacar que tradicionalmente el Estado mexicano, invariablemente, ha apostado su política en temas espaciales a las telecomunicaciones, desde la adquisición de los servicios de transmisión internacional para los juegos olímpicos de 1968, el mundial de futbol México 70, los sistemas satelitales Morelos, Solidaridad, Satmex y MEXSAT. Es momento de ampliar el espectro, generar más capacidades espaciales nacionales y abrir el abanico a las posibilidades: desarrollo de satélites de observación de la Tierra (EO), navegación y comunicaciones, e infraestructura para puertos y vehículos espaciales (cohetería), así como estaciones terrenas, que permitan al gobierno generar sus propias imágenes satelitales, en lugar de comprarlas para dependencias y entidades usuarias gubernamentales, así como venderlas al sector privado. El momento es más que propicio para el diseño de un programa espacial robusto proyectado a largo plazo, que además incluya aspectos de seguridad nacional y defensa.

En este nuevo escenario, sin duda, la labor más relevante será -en principio- la articulación del sector espacial a nivel gubernamental, así como en general con la cuádruple hélice. La renovación de la AEM, trae consigo un necesario programa sectorial en materia espacial en el marco del PND 2024-2030, con recursos etiquetados en el PEF, que a su vez implica el diseño de una política espacial definida (también he insistido reiteradamente en esta cuestión en varias colaboraciones previas) que dé rumbo, orientación y visión al sector espacial nacional. El país requiere un Programa Espacial Mexicano ambicioso y con visión de largo plazo (que incluirá el satélite y la primera misión latinoamericanos, entre otros programas y proyectos) y un sistema nacional de innovación espacial, que posicionen al país como una potencia espacial emergente en las siguientes décadas. Parte fundamental de esta nueva arquitectura del sector es la Reforma constitucional en materia espacial (actualmente congelada en la Cámara de Senadores) y la necesaria ley secundaria (Ley Nacional de Desarrollo Espacial).

En este contexto, la articulación de la actividad espacial (transversal en diversas áreas de la administración pública federal), requiere que el Programa Espacial Mexicano establezca una eficiente coordinación interinstitucional en la que la cabeza de sector (ATDT) confiera dirección a las diferentes instituciones gubernamentales con competencia en las múltiples áreas de la actividad espacial. De esta forma la ATDT -cuyas facultades están centradas en la capacidad satelital y telecomunicaciones- y la renovada AEM (en caso de que se mantenga esta entidad o se cree una nueva, lo cual requeriría reformar la Ley de creación a la AEM; situación que nos confronta ante la lección no aprendida en 1977, con la extinción de la Comisión Nacional del Espacio Exterior-CONEE, creada en 1962), deberán liderar, a partir de las fortalezas y áreas de oportunidad de la AEM, los programas y proyectos necesario en las siguientes instituciones de la administración pública federal. Es importante considerar que en varios países las agencias o entidades espaciales dependen directamente la presidencia, por la importancia estratégica que otorgan a la agenda espacial para el desarrollo nacional.

En primer lugar, la ATDT (política satelital y de telecomunicaciones) debe coordinarse con la Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (Secihti), a cargo de la Dra. Rosaura Ruiz, cuya parte del sector espacial incluye la investigación científica, promoción de la ciencia y apoyo a la comunidad científica, seguramente se enfocará en el desarrollo del talento espacial, aunque también debe impulsar la creación de un sistema nacional de innovación espacial.

En segundo lugar, la Secretaría de Economía, que lidera Marcelo Ebrard, quien afortunadamente entiende y promueve la importancia de este sector estratégico para el desarrollo nacional y que además tiene en su equipo al antropólogo Gustavo Cabrera, ex representante de México ante la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio (ALCE), y cuya labor estará concentrada en la promoción industrial en estrecha colaboración con el Consejo Asesor de Desarrollo Económico Regional y Relocalización de Empresas, en tercer lugar, que coordina Altagracia Gómez Sierra, el cual se prevé promoverá las industrias y clústeres relacionados con el propósito de integrar un ecosistema nacional aeroespacial, entre los múltiples proyectos que le han sido asignados. Una tarea nada fácil, por la cuestión de los recursos económicos (como lo analicé en mi colaboración “2025, punto de inflexión para el sector espacial” publicada el pasado 3 de enero), pero que puede ser aleccionadora para el gobierno federal en la optimización de recursos y la coordinación interinstitucional eficaz y eficiente.

En un segundo plano -no menos importante-, se encuentra la necesaria participación de las áreas de seguridad nacional dentro de la arquitectura del sector espacial nacional, en el que la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y la Secretaría de Marina (SEMAR) deben jugar un papel importante en el fortalecimiento del sector, particularmente a través de programas y proyectos vinculados al desarrollo de satélites, plataformas de lanzamiento, cohetes y estaciones terrenas. Si bien, tradicionalmente no existe una amplia colaboración entre estas instancias, su competencia en la preservación de la soberanía, la seguridad y el territorio nacionales en el sector espacial, abre la oportunidad para una colaboración práctica, eficiente y relevante.

Aunque la naturaleza original de la AEM es civil, la renovación en ciernes es el momento perfecto para incluir el componente de defensa en el sector espacial nacional, más allá del destacado papel que juega la Fuerza Aérea Mexicana promoviendo al sector espacial y a la AEM a través del Pabellón Espacial en la Feria Aeroespacial México-FAMEX. De igual forma, la colaboración de la Cancillería (Secretaría de Relaciones Exteriores, Dirección General de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos), a cargo del Dr. Juan Ramón de la Fuente, será crucial en la colaboración y cooperación internacional a través de la ALCE, entre otros mecanismos y foros como la CELAC, UIT, COPUOS, CITEL, etc., así como con el resto de las agencias espaciales gubernamentales del orbe.

En un plano más amplio, la articulación del sector debe extenderse a la cuádruple hélice (gobierno, academia, industria y sociedad civil organizada), la gran labor de la academia desplegando misiones espaciales, ciencia y tecnología espacial, ha sido fundamental en el desarrollo de capacidades nacionales para transformar proyectos de investigación en productos comerciales; los centros de investigación, universidades e instituciones de enseñanza superior están formando capital humano especializado de primer nivel. La industria, con el marco regulatorio adecuado (Ley Nacional de Desarrollo Espacial) debe promover el incremento de la inversión nacional y extranjera, con miras al fomento del ecosistema espacial mediante el fomento y apoyo gubernamental, además de generar los financiamientos necesarios para promover startups y la migración de otras industrias al sector espacial. Por su parte, la sociedad civil organizada además de sumar sus conocimientos y experiencia, debe contribuir a la divulgación efectiva de la ciencia espacial y con ello promover la apropiación del tema espacial por parte de la sociedad en general, de manera que la población comprenda la importancia de revitalizar este sector, cuyos beneficios sociales son ampliamente reconocidos en todo el mundo.

En esta renovación, fortalecimiento y articulación del sector es importante tomar en cuenta a la comunidad científica y académica que jugó un papel importante en el proceso de establecimiento de la AEM, así como en el desarrollo de importantes proyectos (Cabo Tuna, SATEX, UNAMSAT, las series NanoConnect, Painani, AztechSat, D2/Atlacom-1, Colmena, por mencionar solo algunos), generando capacidades nacionales en materia espacial, la opinión de los expertos o especialistas es de vital importancia en el rediseño de la arquitectura del sector espacial nacional -así como del plan sectorial del PND 2024-2030- y en la formulación del Programa Espacial Mexicano, la Política Espacial de México, la Agenda estratégica del sector espacial y el Sistema nacional de innovación espacial. El gobierno federal debe convocar y organizar mesas de trabajo permanentes y/o foros de consulta, para recabar los diferentes puntos de vista e intereses de la academia, usuarios de servicios satelitales e industrias relacionadas con el sector espacial.

El momento de las definiciones para el sector espacial -en el segundo piso de la cuarta transformación- es ahora, independientemente de quien sea designado el/la nueva/o titular de la AEM (si es que la Junta de Gobierno aún toma decisiones), o bien de la entidad que se decida crear, para dar forma al programa espacial de la actual administración. Al margen de las especulaciones, polémica y descontento generado por la presunta desaparición de la AEM (provocado por la falta de una versión oficial y poca transparencia), y del poco interés mostrado para el sector -hasta ahora-, por parte del titular de la ATDT; estoy seguro de que la primera presidenta de México, Dra. Claudia Sheinbaum Pardo, no se perderá la oportunidad de pasar a la historia como la estadista que entendió e impulso este estratégico sector para el desarrollo nacional. Sería un grave error histórico no darle el lugar que merece al sector espacial en México.

“Los  artículos firmados  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  autores  y  pueden  o  no reflejar  el  criterio  de  A21”

El naciente sector espacial nacional que implica múltiples cuestiones técnicas, investigación, desarrollo, innovación y financiamiento público y privado, requiere para su desarrollo de un fuerte respaldo gubernamental, académico, industrial y de la sociedad civil organizada en el ámbito espacial, la cuádruple hélice. Este noble sector requiere de la suma de voluntades y de un efecto multiplicador a su favor para que México alcance un nivel respetable en la comunidad espacial global, donde lo que menos necesita es la división y descalificaciones entre el reducido círculo de instituciones y personas que nos encontramos impulsando su desarrollo.

Para entender el contexto de esta cuestión, debo señalar que en el inicio de la administración de la primera presidenta, Dra. Claudia Sheinbaum Pardo, el pasado 14 de noviembre, oficialmente se presentó en la conferencia “mañanera del pueblo” la creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), que inicia funciones a partir del 1° de enero de 2025 y entre los múltiples asuntos que tendrá a su cargo estará la coordinación de la Agencia Espacial Mexicana (AEM), la política espacial y de telecomunicaciones así como el sistema satelital MexSat. Lo anterior, de conformidad con el decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 28 de noviembre de 2024, y en cuyo transitorio Décimo Segundo se establece la sectorización de la AEM en la ATDT; cuestión que he analizado en recientes colaboraciones, como parte de lo que considero debe inscribirse en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2024-2030 y su correlativo en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2025.

En este contexto, el gobierno ha realizado además algunos anuncios relacionados con asuntos de la agenda espacial -con cierta falta de pericia y orden, hay que decirlo-. Caso concreto, el 27 de noviembre, en la conferencia matutina de la presidenta Dra. Claudia Sheinbaum, la coordinadora del Consejo Asesor de Desarrollo Económico Regional y Relocalización de Empresas, Altagracia Gómez Sierra, informó que el organismo a su cargo tiene entre sus “proyectos clave”: “liderar la primera misión 100% latina al espacio” en 2027, con el apoyo de Katya Echazarreta, primera mexicana en viajar al espacio; “la integración del motor completo en México”… con la inversión del grupo multinacional francés de alta tecnología Safran y el desarrollo de un “satélite 100% mexicano… que ha anunciado la presidenta”; como parte del Programa Espacial Mexicano. El anuncio, de haberse preparado con la debida planeación, involucrando a las instancias competentes ATDT, AEM, el Consejo antes citado además de los principales actores nacionales en gobierno, academia, industria y sociedad civil organizada en el ámbito espacial, habría generado un impacto altamente positivo en el sector y en la opinión pública en general. Lamentablemente, ocurrió precisamente lo contrario dividió opiniones, incluida la reacción del Dr. Rodolfo Neri Vela, primer y único astronauta mexicano, a través de su cuenta en la red social X (antes Twitter), que destacó las formas del anuncio y cuestionó a la presidenta Sheinbaum sobre el proceso de una “convocatoria nacional justa y digna para todos los mexicanos y mexicanos” formados en instituciones nacionales con experiencia y publicaciones científicas. Esta desafortunada reacción, avivada por algunos medios de comunicación, lejos de abonar para cerrar filas e impulsar el desarrollo de este sector estratégico en el país, ha propiciado que la opinión pública tome partido y ejerza su derecho a expresarse con la poca información objetiva existente, desatando una álgida polémica en las redes sociales.

Personalmente, tengo el gusto de conocer a ambas personalidades, a quienes admiro, respeto y reconozco su respectiva jerarquía y méritos en el ámbito espacial nacional. En este escenario, es pertinente poner sobre la mesa que el Dr. Neri Vela, sin lugar a dudas, se ha ganado un lugar en la historia de México y particularmente en el desarrollo espacial de nuestro país. La Ing. Katya Echazarreta (oriunda de Jalisco, próxima a ser mamá y a quien no le fue nada fácil desarrollarse y destacar en el ámbito espacial estadounidense, confío en que esa situación cambie en nuestro país), es una activa promotora de la actividad espacial en el país a través de su fundación homónima, particularmente en la juventud y niñez nacionales mediante su campamento espacial, además de impulsar -desde su ámbito de acción- la reforma constitucional en materia espacial, como lo hacen múltiples actores de la cuádruple hélice, incluida la Fundación Acercándote al Universo (FAU), que desde el inicio fue consultada por la Cámara de Diputados a través de la Comisión de Derecho Espacial. Ambos personajes han sido invitados a mi programa Café Espacial Series, tuve el gusto de charlar con Katya en la edición 2023 de FAMEX, donde grabamos el episodio 16 de la 7ª temporada de la serie. Al Dr. Neri Vela le he reiterado la invitación y recientemente en el CONACES 2024, acordamos que tendremos la charla en el marco del 40 aniversario de su vuelo al espacio en 2025.

Cada uno, desde su particular perspectiva y experiencia, ha inspirado a generaciones y ha puesto en alto el nombre de México. No es ni será tarea fácil unir sus voces en torno a un objetivo común, como el desarrollo espacial de México, lo cual -sin duda- sería un poderoso catalizador para la unidad nacional es este ámbito.

Me consta que Katya reconoce la trayectoria del Dr. Neri Vela y estoy casi seguro de que por su parte no existen impedimentos para encontrar puntos de coincidencia y argumentos que pueden servir como puente para conciliar las posturas de ambos, con miras a fomentar la unidad nacional en torno al desarrollo espacial de México. A los que -sin duda- puede sumarse el astronauta de la NASA de origen mexicano, el Dr. José Hernández (invitado de Café Espacial Series en el Episodio 10 de la primera temporada en 2021). Cerrar filas en torno al desarrollo espacial de México con esas tres importantes figuras permitiría destacar cómo cada uno de ellos ha dejado una huella imborrable motivo de orgullo nacional, un legado en la historia de México, inspirando a millones de jóvenes a soñar en grande. Las historias de Neri Vela, Hernández y Echazarreta demuestran que cualquier mexicano puede alcanzar sus metas más altas.

A ninguno de ellos se le puede regatear sus respectivos logros, sobre todo considerando que en el fondo los tres trabajan en la misma dirección, a pesar de sus diferentes perspectivas. Cada uno ha sumado su contribución a la historia espacial del país. El Dr. Neri como el primer astronauta de México que en 1985 realizó investigaciones científicas en el espacio, al formar parte de la misión STS61-B del transbordador Atlantis de la NASA; el Dr. Hernández como el primer astronauta de la NASA de origen mexicano (en 2009 fungió como ingeniero de vuelo de la misión STS 128 del transbordador Discovery de la NASA), que además nos apoyó en la creación de la AEM -como parte del grupo promotor- y la Ing. Echazarreta, primera mujer mexicana en viajar al espacio, que colaboró en la NASA liderando equipos de científicos de mayor edad -que no le facilitaron su tarea por el simple hecho de ser mujer- y compitió entre siete mil aspirantes por un lugar en el programa Space for Humanity (S4H), para un vuelo suborbital con Blue Origin.

Sé que no es una tarea fácil, pero desde esta plataforma -Café Espacial Series- les invito a los tres, al Dr. Rodolfo Neri Vela, al Dr. José Hernández y a la Ing. Katya Echazarreta, a dialogar sobre la importancia de que México tenga su propia capacidad espacial, no solo para explorar el universo, sino también para garantizar su seguridad nacional y participar en la economía espacial global. Les invito a sumar esfuerzos para que –lejos de dividir- la exploración espacial sea un proyecto de nación que trascienda las diferencias políticas y sociales, a impulsar el motor de la innovación, a través de programas espaciales que impulsen la investigación y el desarrollo científico y tecnológico en diversas áreas, como la ingeniería, la física, las matemáticas y las ciencias de la computación; a destacar la importancia de invertir en la educación STEM para formar a las futuras generaciones de científicos e ingenieros, que darán forma al potencial espacial de México.

Sus respectivas experiencias ayudarán a la sociedad y a la opinión pública en general a entender la importancia estratégica del sector espacial, destacando los múltiples beneficios específicos que la tecnología espacial trae a la sociedad, como mejoras en la agricultura, la comunicación y la salud, entre infinidad de áreas. Es importante dejar claro que la inversión en la exploración espacial es una inversión necesaria para construir un mejor futuro para México. De esta forma, se puede mostrar que la exploración espacial puede servir como un símbolo de unidad, orgullo e identidad nacional, superando las divisiones sociales y políticas. El desarrollo de proyectos espaciales mexicanos de gran envergadura así como nuestra participación en proyectos internacionales con otras agencias espaciales de mayor desarrollo, contribuye a fortalecer nuestras capacidades nacionales en materia espacial y permite posicionar a México como un actor relevante a nivel regional y dentro de la comunidad espacial global.

La exploración espacial a través del desarrollo de nuestras propias capacidades es un sueño que nos une como mexicanos. Al unir nuestros esfuerzos y talentos, podemos convertir este sueño en realidad y construir un futuro más prometedor para nuestro país. La historia nos ha demostrado que cuando los mexicanos nos unimos, somos capaces de lograr grandes proezas.

A propósito del efecto mediático generado por los medios y las redes sociales, creo firmemente que entre mexicanos (independientemente de que algunos tengan que emigrar en busca de mejores oportunidades) debemos apoyarnos, y que es momento propicio para buscar cerrar filas a nivel nacional en torno al desarrollo espacial, lo que permitirá hacer de México en el largo plazo una potencia espacial y un referente de innovación a nivel mundial, como lo plantea la AEM en su visión. Empezar por reunir el talento y conciliar las posturas del Dr. Rodolfo Neri Vela, el Dr. José Hernández y la Ing. Katya Echazarreta, en favor de la unidad nacional por el desarrollo espacial de México representa un hito en la historia espacial de México. El país se merece la buena intención de conjuntar las tres voluntades y generar sinergias en favor de impulsar el desarrollo espacial en forma y con visión de largo plazo, con una Política Espacial de México que articule de manera transversal al sector a través de un Programa Espacial Mexicano, una agenda estratégica de desarrollo y un sistema nacional de innovación espacial, inscritos en el PND 2024-20230, soportados por un presupuesto razonable y una Ley Nacional de Desarrollo Espacial, a la altura de las expectativas de desarrollo de este país.

Más allá de que el gobierno se sienta increpado por un reconocido líder de opinión en el ámbito espacial nacional, es momento de tornar la crítica en actitudes constructivas que permitan bosquejar planes estratégicos que correspondan con las necesidades de la agenda del desarrollo nacional en sus múltiples aristas económicas, sociales, científicas, tecnológicas y espaciales.

“Los  artículos firmados  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  autores  y  pueden  o  no reflejar  el  criterio  de  A21”

Un Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial en México es fundamental y necesario para consolidar y potenciar el desarrollo de esta industria que deriva del sector aeronáutico civil en el país. El proceso, que debe liderado por la Agencia Espacial Mexicana (AEM), requiere de establecer una hoja de ruta clara y coordinada primero a nivel interinstitucional (gubernamental), a continuación, con la industria y la academia y por último con la sociedad civil organizada en materia espacial. La articulación efectiva y eficaz de la cuádruple hélice permitirá crear las capacidades nacionales en materia espacial necesarias para el desarrollo espacial nacional, aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece el sector espacial y enfrentar los desafíos de manera más eficiente.

La importancia de la articulación tiene sus ventajas. El concepto de nearshoring, o relocalización de la producción a países cercanos, presenta una oportunidad única para que México acelere el desarrollo de su sector espacial y se convierta en un actor global relevante en esta industria. Al alinear esta tendencia global con el Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial, sólido y con visión de largo plazo, el país puede convertirse en un hub regional de innovación y fabricación espacial, así como aprovechar los beneficios de esta tendencia y construir un futuro más próspero y tecnológico.

A continuación, destaco algunas formas en que se relacionan el nearshoring y el sector espacial:

Cadena de suministro. El nearshoring puede atraer a empresas aeroespaciales globales que buscan diversificar sus cadenas de suministro y reducir riesgos. México, con su posición geográfica y acuerdos comerciales, puede convertirse en un nodo estratégico para la fabricación de componentes, ensamblaje de satélites, cohetes u otros productos y servicios espaciales.

Transferencia de tecnología. Las empresas que se relocalicen en México traerán consigo tecnologías de punta y conocimientos especializados, lo que acelerará el desarrollo tecnológico del sector espacial mexicano.

Crecimiento de la industria nacional. El aumento de la actividad espacial en el país generará nuevos empleos, impulsará la creación de empresas emergentes y fortalecerá la economía local. Es necesario garantizar que los costos de producción en México sean competitivos en comparación con otros países. Así como mejorar el nivel de productividad y competitividad nacional.

En este sentido, el Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial debe considerar por lo menos los siguientes aspectos para aprovechar al máximo las oportunidades del nearshoring:

Infraestructura. Invertir en la construcción y mejora de infraestructura espacial, como centros de lanzamiento (puertos espaciales), estaciones terrestres y laboratorios de investigación.

Formación de capital humano especializado. Fomentar e impulsar la formación de ingenieros, técnicos y científicos en áreas relacionadas con la industria espacial (carreras STEM), para satisfacer la demanda de mano de obra calificada.

Incentivos fiscales. El gobierno federal debe ofrecer incentivos fiscales atractivos a las empresas que inviertan en el sector espacial, como deducciones fiscales, exenciones de impuestos y programas de apoyo financiero.

Simplificación regulatoria. El gobierno federal debe agilizar los trámites y permisos necesarios para la instalación y operación de empresas espaciales, creando un entorno regulatorio más favorable para el ecosistema espacial.

Fomento de la investigación, desarrollo e innovación. El gobierno federal debe desarrollar en conjunto con la cuádruple hélice un Sistema Nacional de Innovación Espacial. Además de apoyar a través de la academia la investigación y el desarrollo en áreas clave como propulsión, sistemas de comunicación y sensores remotos. El desarrollo del sector espacial debe ser sostenible, tanto en términos ambientales como sociales.

Promoción internacional. Participar activamente en eventos y ferias internacionales para atraer inversión extranjera y posicionar a México como un destino atractivo para la industria espacial, además de colaborar en programas espaciales internacionales con otras agencias espaciales. Esto implica que México deberá competir con otros países de la región que también están buscando atraer inversiones en el sector espacial.

Entre los múltiples beneficios potenciales de contar con un Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial, destacan al menos los siguientes:

Una mayor autonomía tecnológica. México podrá reducir su dependencia de tecnologías espaciales extranjeras y desarrollar capacidades propias en áreas críticas.

Mayor diversificación económica. El sector espacial puede convertirse en un motor de crecimiento económico y diversificación productiva.

Fortalecimiento de la seguridad nacional. Las tecnologías espaciales tienen aplicaciones importantes en áreas como la defensa, la vigilancia y la gestión de desastres.

Contribución a la solución de problemas globales. México puede participar mayormente en la búsqueda de soluciones a desafíos globales como el cambio climático y la seguridad alimentaria a través de aplicaciones espaciales.

Maximización de Recursos. Optimización de inversiones, al coordinar esfuerzos y evitar duplicidades, se garantiza que los recursos destinados al sector espacial se utilicen de manera más eficiente. Así como fomento de la colaboración, se promueve la colaboración entre instituciones académicas, empresas privadas y el gobierno, lo que permite compartir conocimientos y tecnologías.

Desarrollo tecnológico. Fomento a la innovación, un Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial estimula la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías espaciales, posicionando a México como un actor relevante en este campo. Además de fortalecer la cadena de valor, pues se impulsa la creación de una cadena de valor completa, desde la investigación básica hasta la producción de satélites, entre otros bienes y servicios espaciales.

Generación de empleo y desarrollo económico, mediante la creación de nuevos empleos. El sector espacial tiene un alto potencial para generar empleos altamente calificados y remunerados en áreas como ingeniería, ciencia de datos y telecomunicaciones. Así como para atraer inversión, un plan nacional sólido puede atraer inversión extranjera directa, lo que contribuye al crecimiento económico del país.

Contribución a la solución de los grandes problemas nacionales. Las aplicaciones prácticas de las tecnologías espaciales pueden emplearse en diversos sectores, como la agricultura, la gestión de recursos naturales y la comunicación, contribuyendo a resolver problemas nacionales y mejorar la calidad de vida de la población.

El fortalecimiento de la soberanía nacional a través del acceso independiente a datos. El desarrollo de capacidades espaciales propias garantiza el acceso a datos e información geoespacial de manera independiente, lo que es fundamental para la toma de decisiones estratégicas. Las tecnologías espaciales contribuyen a mejorar la seguridad nacional en áreas como la vigilancia fronteriza y la gestión de desastres.

Por ello, es imperativo el diseño y formulación del Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial en México, el cual requiere de una visión integral y de largo plazo que involucre a todos los actores relevantes en la cuádruple hélice: gobierno, industria, academia y sociedad civil. Este plan debe establecer las bases para la colaboración, el desarrollo tecnológico, el sistema nacional de innovación espacial y la generación de valor agregado en el sector espacial mexicano.

Los elementos fundamentales del Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial de México, necesariamente requieren considerar:

Una visión a largo plazo. Definir una visión clara y ambiciosa para el desarrollo del sector espacial en las próximas décadas, definir una Agenda Estratégica de Desarrollo Espacial, recuperando los planteamientos importantes de las Líneas Generales de Política Espacial de México (publicadas en el DOF en 2011) actualizadas a las circunstancias actuales del país; de los planes órbita 1 y 2 y del Plan Nacional de Actividades Espaciales.

Objetivos específicos y medibles. Establecer objetivos concretos y cuantificables para cada área del sector, como el desarrollo de satélites, la formación de recursos humanos y la generación de aplicaciones comerciales.

Estrategias y acciones concretas. Detallar las estrategias y acciones necesarias para alcanzar los objetivos establecidos, incluyendo la excesivamente importante asignación de recursos, la creación de alianzas y la definición de marcos regulatorios (Ley Nacional de Desarrollo Espacial, una vez aprobada la Reforma constitucional en materia espacial).

Indicadores de desempeño. Al igual que el PND 2024-20230, este plan también debe establecer indicadores para medir el progreso hacia los objetivos y evaluar su impacto.

Participación de todos los actores concernidos. Involucrar a todos los actores relevantes, desde el gobierno hasta las empresas privadas, las instituciones académicas y la sociedad civil, en la elaboración e implementación del plan. El Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial de México es una herramienta estratégica fundamental para aprovechar el potencial de esta industria y contribuir al desarrollo del país. Al establecer una visión compartida y coordinar los esfuerzos de todos los actores involucrados, se pueden lograr avances significativos en áreas clave como el desarrollo tecnológico, la economía y la soberanía nacional.

Objetivos estratégicos del Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial:

Fortalecer el ecosistema espacial nacional. Promover la sinergia entre los actores clave para crear un ecosistema innovador y competitivo.

Desarrollar capacidades tecnológicas. Invertir en investigación y desarrollo para alcanzar la autonomía tecnológica en el sector espacial.

Ampliar las aplicaciones de las tecnologías espaciales. Fomentar el uso de tecnologías espaciales en diversos sectores de la economía y la sociedad.

Promover la activa participación de México en la comunidad espacial internacional. Fortalecer la cooperación con otras naciones y organizaciones internacionales del sector espacial.

Ejes de acción del Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial:

1. Gobernanza y política espacial:

• Marco legal. Actualizar y fortalecer el marco legal para el sector espacial (Ley Nacional de Desarrollo Espacial), garantizando claridad, certidumbre jurídica y fomentando la inversión.
• Coordinación interinstitucional. Establecer mecanismos de coordinación efectivos entre las diferentes dependencias gubernamentales involucradas en el sector espacial.
• Participación ciudadana. Fomentar la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones y en la definición de las prioridades del sector espacial.

2. Investigación, desarrollo e innovación (I+D+i):

• Financiamiento. Aumentar la inversión pública y privada en I+D+i espacial, a través de fondos concursables, estímulos fiscales y programas de cofinanciamiento (APPs).
• Centros de investigación. Fortalecer los centros de investigación existentes y crear nuevos centros especializados en áreas como sistemas de propulsión, puertos espaciales, satélites civiles y militares, nuevos materiales espaciales y teledetección.
• Colaboración academia-industria: Fomentar la colaboración entre universidades, centros de investigación y empresas para acelerar la transferencia de tecnología.

3. Desarrollo de la industria y ecosistema espaciales:

• Cadenas de valor. Identificar y fortalecer las cadenas de valor del sector espacial, desde la fabricación de componentes hasta la prestación de servicios.
• PyMEs. Apoyar el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas (PyMEs) del sector espacial a través de programas de financiamiento y asistencia técnica.
• Clústeres espaciales: Promover la creación de clústeres espaciales en diferentes regiones del país para fomentar la colaboración y la especialización.

4. Aplicaciones de las tecnologías espaciales:

• Sectores estratégicos. Identificar los sectores estratégicos donde las tecnologías espaciales pueden generar mayor impacto, como las telecomunicaciones, SIG, navegación, agricultura, gestión de recursos naturales, seguridad nacional y atención de emergencias.
• Programas de demostración. Implementar proyectos piloto para demostrar el valor de las tecnologías espaciales en la resolución de problemas nacionales.
• Difusión, divulgación científica y capacitación. Difundir las aplicaciones de las tecnologías espaciales y capacitar a los usuarios finales.

5. Cooperación Internacional.

• Acuerdos bilaterales. Negociar acuerdos de cooperación espacial con otros países, especialmente aquellos con programas espaciales avanzados.
• Organizaciones internacionales. Participar activamente en organizaciones internacionales como la Agencia Espacial Europea (ESA), la NASA, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Comisión de las Naciones Unidas sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con fines Pacíficos (COPUOS) e impulsar en estas últimas iniciativas multilaterales para el uso responsable, seguro, pacífico, equitativo y sustentable del espacio.
• Programas internacionales: Participar en programas internacionales de exploración espacial y observación de la Tierra.

Para garantizar el adecuado establecimiento del Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial en México es necesario definir algunos mecanismos de implementación.

• Comité de Seguimiento. Impulsar la creación de un Comité Interinstitucional para dar Seguimiento a la Implementación del Plan y evaluar sus resultados.
• Indicadores de desempeño: Definir indicadores clave para medir el progreso hacia los objetivos establecidos.
• Financiamiento sostenible. Asegurar una fuente de financiamiento sostenible (incluidos recursos etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación-PEF) para el sector espacial a largo plazo.
• Comunicación estratégica. Desarrollar una estrategia de comunicación efectiva para dar a conocer los logros del sector espacial y generar un amplio interés en la sociedad.

La construcción del Plan Nacional de Articulación del Sector Espacial en México es un proceso complejo que requiere del esfuerzo coordinado de todos los actores involucrados bajo el liderazgo de la cabeza de sector la AEM. Al seguir las bases propuestas en el presente documento, México puede consolidar su posición en el estratégico sector espacial, generar beneficios económicos y sociales, y contribuir al desarrollo científico y tecnológico del país. Adicionalmente, puede consolidar su liderazgo regional y posicionarse como un actor relevante en la comunidad espacial global. Por ello es fundamental que la administración de la Dra. Claudia Sheinbaum Pardo otorgue prioridad a este sector y lo demuestre destinando el financiamiento necesario para lograr que la industria y la academia también destinen recursos importantes para el desarrollo espacial de México.

“Los  artículos firmados  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  autores  y  pueden  o  no reflejar  el  criterio  de  A21”

El sector espacial global está en plena evolución, y México no puede quedarse atrás. La democratización del acceso al espacio, los cohetes reutilizables y la nueva carrera hacia la Luna han abierto oportunidades sin precedentes. Pero, ¿cómo podemos asegurarnos de que los jóvenes mexicanos sean parte de esta revolución?

La clave está en la educación y el emprendimiento espacial. La educación espacial en México ha dado pasos agigantados, con programas que buscan inspirar y preparar a la próxima generación de ingenieros, científicos y empresarios. Diversas instituciones de educación superior mexicanas tienen ya programas de estudios relacionados con la ciencia y la ingeniería espacial, así como el empleo de datos satelitales para resolver muchos problemas cotidianos. Estos esfuerzos educativos son cruciales, pues proporcionan las herramientas y el conocimiento necesario para que los jóvenes puedan incursionar y competir en la industria espacial.

Además, el impulso al emprendimiento espacial a través de la organización de concursos de innovación juega un papel vital en el estímulo del talento joven. Estos concursos no solo reconocen y premian la creatividad, sino que también proporcionan una plataforma para que las ideas innovadoras sean vistas y apoyadas por la industria y posibles inversionistas. Instituciones como el Programa Espacial Universitario (PEU) de la UNAM han implementado iniciativas como el Mundial Cansat 2024 que llegará a su etapa final el 24 de mayo de 2024. Este concurso, fomenta la creatividad y la generación de proyectos espaciales, no solo en México, sino en todo el mundo y es un ejemplo a seguir por otras instituciones educativas.

El impulso a la creación de startups aeroespaciales es otro pilar fundamental en la estrategia de México para fortalecer su economía espacial. La integración de startups y emprendimientos que promueven la tecnología aeroespacial es un claro indicativo de un ecosistema que valora y apuesta por la innovación.

Un evento destacado en este ámbito es el Primer Congreso de Innovación y Emprendimiento Aeroespacial (INNAE), que organiza la Universidad Aeronáutica en Querétaro (UNAQ) del 22 al 24 de mayo de 2024. Este congreso representa una oportunidad sin precedentes para que los jóvenes emprendedores se conecten con líderes de la industria, compartan ideas y forjen alianzas estratégicas.

¿Cómo podemos trazar una estrategia efectiva para impulsar el emprendimiento espacial en México? Aquí algunas ideas: Educación y formación: Crear programas de estancias industriales para alumnos y profesores, fomentar la cooperación internacional con otras universidades y agencias espaciales, y promover una educación que fomente el espíritu emprendedor entre los jóvenes. Fomento a la investigación y desarrollo: Incentivar la colaboración entre universidades, empresas y el gobierno para desarrollar tecnologías espaciales innovadoras. Apoyo financiero: Crear fondos de inversión específicos para startups espaciales, facilitando así el acceso al capital necesario para crecer. Vinculación industria-universidad: Establecer programas que conecten a los estudiantes con la industria. Las prácticas y proyectos conjuntos pueden generar soluciones innovadoras y despertar el interés por el emprendimiento. Networking y mentoría: Crear espacios donde los jóvenes puedan interactuar con expertos y líderes del sector. La mentoría es fundamental para guiarlos en su camino emprendedor. Regulación favorable: Desarrollar un marco regulatorio que promueva la creación y expansión de empresas en el sector espacial. La innovación y el emprendimiento espacial en México no son solo oportunidades para los jóvenes, sino también para el país de posicionarse en la vanguardia de una industria en expansión. Con el apoyo adecuado, la juventud mexicana tiene el potencial de llevar a México a nuevas alturas, literal y figurativamente. El futuro será brillante si nos lo proponemos.

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