En la reciente entrevista que tuve oportunidad de realizar a Mr. Juan Carlos Salazar, Secretario General de la Organización Internacional de Aviación Civil, para mi podcast “Era de Aviación”, pude preguntarle sobre el documento que fue emitido el pasado 30 de junio de 2023, denominado “Estrategia de la Secretaría de Transformación” de la Organización de Aviación Civil; en el cual se plasma toda una estrategia transformacional para esta Organización planeada para el siguiente trienio 2023- 2025, pero con una visión al año 2050.
Este documento sirve como una “estrella polar” (North Star) para guiar los esfuerzos de transformación de la Organización, de la cual es mi interés hablar en este artículo.
Este documento a que hago referencia, contiene la estrategia para que la misma organización evolucione conforme ha ido transformándose año tras año la aviación civil, durante los 80 años de la firma del Convenio de Chicago, y para que esta esté preparada para el futuro de la aviación, ya que se espera que el transporte aéreo se triplique la movilización de pasajeros para el 2050.
Es por ello, que este plan o estrategia, proporciona estructura y gobernanza a la OACI con un enfoque estratégico, al tiempo que ofrece orientación y referencia para las partes interesadas y los líderes de Resultados de Transformación. Está diseñada para ser transparente y fácil de entender, con la transformación de la cultura organizacional en el centro.
Esta estrategia está diseñada para ser operada en sinergia con otras iniciativas de la OACI y depende significativamente del apoyo de la Oficina del Secretario General, las Oficinas Regionales y las Direcciones. Esta estrategia, no se presenta como un documento independiente, sino más bien como la 'estrella polar' del Objetivo Transformacional, trabajando en armonía con iniciativas complementarias, partes interesadas y colegas en toda la OACI.
La visión de la OACI es "lograr el crecimiento sostenible del sistema de aviación global" con un enfoque estratégico para apoyar mejor la recuperación de sus Estados miembros de la pandemia de COVID-19. Este Plan de Negocios se centra en la transformación, las personas, la innovación, la eficiencia y la efectividad en la entrega.
De acuerdo a lo señalado en la entrevista, la Secretaría de la OACI considera que la OACI debía también seguir la ola innovadora que lleva la Aviación, y por ello, los obliga a transformarse, ya que actualmente la OACI, como muchas autoridades de aviación, reaccionan de forma “lenta”, muchas veces por estar sobrecargadas de trabajo, con un mandato creciente, pero con recursos limitados; y pues esta posición es insostenible. Es por ello que la OACI presenta esta estrategia de transformación, para dejar de lado procedimientos heredados que impactan negativamente la efectividad y eficiencia de la organización. Para seguir siendo relevante, la OACI debe transformarse en respuesta a una industria de la aviación en evolución, los avances tecnológicos y su creciente mandato. “La ambición para el Objetivo Transformacional es reformar la OACI.”
El Secretario General señala que, la organización está plenamente comprometida a ‘mejorar la colaboración y coordinación efectivas entre la OACI, sus Estados Miembros, otros socios internacionales y la industria en pro de la aviación civil
El objetivo principal es transformarla “una organización moderna, digital, adaptable y colaborativa que demuestre excelencia operativa y esté orientada a resultados, centrada en su gente, con una cultura transparente, responsable, eficiente e impulsada por valores”.
“La transformación de la cultura organizacional” es el aspecto más duradero e importante del Objetivo de Transformación. Esto requerirá avances en sistemas, procesos y mensajes simbólicos, impulsados por un sólido compromiso, comunicación y gestión del cambio. Las personas están en el centro de la transformación, y todo cambio debe comenzar con ellas.
Estos resultados se lograrán a través de la entrega de varios Programas y Proyectos interdependientes organizados en tres pilares principales:
- Transformación de Personas y Cultura,
- Transformación Digital y
- Transformación Operativa.
Estos pilares se subdividen en seis Productos de Transformación:
- Personas y Cultura,
- Principios y Valores,
- Digitalización,
- Seguridad de la Información,
- Gestión Financiera y
- Reforma Organizativa Estratégica.
Un Equipo de Transformación de la OACI, respaldado por un Grupo de Trabajo multifuncional, se encargará de las funciones estratégicas. Se ha implementado una gobernanza sólida con una clara rendición de cuentas y rutas de escalamiento, con el Secretario General teniendo la responsabilidad final.
Un sólido enfoque de Gestión del Cambio será aplicado en todo el Objetivo de Transformación, con un plan de comunicaciones y compromiso exhaustivo para apoyar la transformación cultural. El liderazgo del cambio es primordial, por lo que se implementará un programa de Desarrollo de Liderazgo focalizado para equipar a los líderes de la organización.
La financiación adecuada es crucial, y se han asignado fondos específicos para el Objetivo de Transformación en el Presupuesto del Programa 2023-2025. Además, se implementará un enfoque integral de Gestión de Riesgos para identificar, evaluar y mitigar los riesgos potenciales.
Esta estrategia no solo permitirá la entrega exitosa del Objetivo de Transformación durante 2023-2025, sino que también habilitará a la OACI para continuar transformándose y creciendo en respuesta a las cambiantes necesidades comerciales más allá del trienio.
Uno de los resultados clave de esta estrategia será el desarrollo de un Modelo Operativo Estratégico que articule el estado futuro de la OACI y alinee los procesos estratégicos y operativos de extremo a extremo. Este modelo se creará durante el Objetivo de Transformación y luego evolucionará continuamente para respaldar las necesidades en evolución de las oficinas regionales y las oficinas.
En resumen, la Estrategia de la Secretaría de Transformación de la OACI V3.0 establece un enfoque integral y una hoja de ruta para transformar a la organización en los próximos tres años. Con una sólida gobernanza, gestión del cambio y compromiso de los líderes y el personal, la OACI espera emerger como una organización más moderna, eficiente y colaborativa, mejor equipada para servir a sus Estados miembros y la industria de la aviación global.
El Organismo que debe prepararse para:
- Abordar los requisitos comerciales emergentes: La industria de la aviación está experimentando cambios rápidos impulsados por nuevas tecnologías, tendencias de viaje y desafíos globales. Esta estrategia ayuda a la OACI a mantenerse al día con estas nuevas demandas y requisitos empresariales.
- Transformación continua: Establece un plan para que la OACI siga transformándose y modernizándose internamente, mejorando su eficiencia, efectividad y capacidad de respuesta a los Estados miembros y la industria.
- Transformación cultural: La transformación de la cultura organizacional es el aspecto más duradero e importante, con un enfoque en transicionar a una cultura de colaboración, transparencia, rendición de cuentas, eficiencia e impulsada por valores.
- Prioridades y objetivos clave: Define las prioridades y objetivos estratégicos clave que la OACI debe abordar durante este período, como la seguridad operacional, la sostenibilidad ambiental, la facilitación, el desarrollo de capacidades y la integración de nuevas tecnologías.
- Alineación de recursos: Ayuda a asegurar que los recursos humanos, financieros y operativos de la OACI estén alineados y se asignen de manera efectiva para cumplir con los objetivos estratégicos.
- Participación de las partes interesadas: Involucra a los Estados miembros, la industria y otras partes interesadas en el proceso de planificación estratégica para garantizar que sus necesidades y perspectivas se tengan en cuenta.
“Para 2027, nuestra OACI se habrá transformado en una organización moderna, digital, adaptable y colaborativa que demuestre excelencia operativa. La OACI será una organización orientada a resultados, centrada en su personal, con una cultura transparente, responsable, eficiente y basada en valores, que aplica un enfoque innovador y ágil, en colaboración con socios clave y otras partes interesadas, para ofrecer un servicio mejorado a los Estados Miembros.”
El Secretario General es, en última instancia, responsable y tiene la rendición de cuentas del Objetivo Transformacional; sin embargo, la transformación de la OACI solo tendrá éxito con un liderazgo sólido en toda la organización.
Para mí es super interesante, poder presenciar la transformación del máximo Organismo a nivel mundial de aviación civil. Estaremos pendientes de como se va gestando esta transformación que es necesaria para la ICAO, y en un futuro no lejano, espero estar conversando nuevamente con el Secretario General, Mr. Juan Carlos Salazar, para ver todo el desarrollo de esta transformación de la Organización.
Enhorabuena por esta importante iniciativa.
¡Hasta el próximo vuelo!
Erándeni Calderón
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